إصدار الأوامر والقوة في إجبار الآخرين على تنفيذها (۱) كما تُعرف بأنه الحق في اتخاذ القرارات التي تحكم تصرفات الآخرين والسلطة الإدارية هي من أساسيات عمل المدير، وامتلاكها هو أحد المقومات كما أن السلطة هي التي تعطي للتنظيم الإداري شكله الرسمي وللقائمين عليه القوة التي تمكنهم من اتخاذ القرارات لتحقيق أهداف المنظمة. ولا تعني السلطة استعمال القسوة مع المرؤوسين لإجبارهم على إنجاز الأعمال الموكولة إليهم، أن للمدير الحق في إصدار ما يشاء من أوامر وتعليمات لأن هناك حدوداً وقيوداً للسلطة الإدارية بعضها داخلي في وبعضها خارجي يتمثل في