يعتبر مجلس الدولة الفرنسي أقدم سلطة قضائية إدارية أنشئت في العصر الحديث.  ولكن لا بد من الإشارة إلى أن المسلمين منذ العصر الأول هم أول من اعتمد نظام القضاء الإداري.  ومن المحاكم التي أنشأها المسلمون قضاء المظالم،  وهو قضاء يلجأ إليه المتقاضون ويلجئون إليه من ظلم الحكام وأهل النفوذ،  ولذلك تناول هذا القضاء المنازعات التي يرفعها الأفراد ضد الحكام وكل من يمارس السلطة العامة.