في حين أن السيادة ليست ركنا لتأسيس الدولة و إنما خاصية لاحقة لها فقد تكون هناك دولة بلا سيادة أو دولة ناقصة السيادة ،  لكن لا يمكن أن تكون هناك دولة بلا سلطة ،  نحن نتكلم عن السلطة كأعضاء ممارسة السلطة بالأساس ،