ودراسة روحيه حريجوار (Roger Gregoire) عن الوظيفة العامة في فرنسا والذي أوضح فيها طبيعة الوظيفة العامة في النظام الإداري الفرنسي كمهنة تتميز بالدوام والاستقرار (١٠). ثم انتقلت الدراسات الأوروبية من دراسة الأنظمة الإدارية بشكل فردي إلى إجراء المقارنات بينها .  وقد ركز في المقارنة على ثلاث أبعاد تشمل التركيز على الشكل التنظيمي للتنظيمات الإدارية،  لأن المقارنة كانت هدفًا للكثير من دراسات الإدارة العامة وأدبها،  وخاصة تلك التي نشرت في الولايات المتحدة الأمريكية فالرواد في حقل الإدارة العامة مثل ودرو ويلسون استفادوا واعتمدوا على دراسة الخبرات )Ernest Freund ایرنست فرویند )Woodrow Wilson( الأوروبية في محاولتهم لفهم وتحسين الإدارة الأمريكية،