في ليلة الهالوين، يُقتل عمدة غوثام، دون ميتشل جونيور، على يد ريدلر.  يبدأ باتمان، بمساعدة جيمس جوردون، بالتحقيق.  يُكتشف أن ريدلر ترك رسالة لباتمان، ولاحقاً يقتل المفوض سافاج، تاركاً رسالة أخرى.  يكتشف باتمان أن ميتشل كان على علاقة بأنيكا كوسلوف، التي كانت تعمل في ملهى بينغوين، مساعد كارمين فالكون.  تُساعد سيلينا كايل، زميلة أنيكا في السكن، باتمان في التحقيق، وتُشير التحقيقات إلى تورط سافاج والمدعي العام كولسون.  يخطف ريدلر كولسون، ويربط قنبلة به، ويطرح ألغازاً على باتمان لحماية حياته.  يكشف التحقيق عن فسادٍ في شرطة غوثام، وعن علاقة بينغوين بعصابة ماروني السابقة.  يُقتل أنيكا كوسلوف، وتُكشف علاقة فالكون بالجريمة.

يتتبع باتمان وجوردون حياة ريدلر، مُكتشفين ضغينةً له ضد عائلة واين، خاصةً بعد إصابة ألفريد، خادم بروس، برسالةٍ مفخخة. يُكشف أن توماس واين، والد بروس، كان على صلة بقتل صحفي.  يُؤكد ألفريد تورط توماس، لكنه يضيف أن والده لم يكن ينوي القتل.  تُكشف علاقة سيلينا بفالكون، الذي يُقتل على يد ريدلر.  يُكشف عن هوية ريدلر الحقيقية، إدوارد ناشتون، محاسب طب شرعي، يُخطط لتفجير غوثام.  يحاول ناشتون إقامة شراكة مع باتمان، لكن باتمان يرفضه.  تنفجر القنابل، وتغرق أجزاء من غوثام، لكن باتمان وسيلينا يمنعان ناشتون من قتل العمدة الجديدة.  في النهاية، يُسجن ناشتون، بينما يُساعد باتمان في إعادة بناء غوثام.