يكون له جزاء » «ا» . وتبدو أهمية الاختلاف بين الرأيين في تحديد معنى الجزاء بالنسبة الى القوانين التي تنظم السلطات الحاكمة وعلى الأخص القانون الدستورى .  فالمفروض أنه يورد قيودا على السلطة الحاكمة ،  بينما تحتكر هذه السلطة droit de sanction - right of compulsion حق توقيع الجزاء أو فرض الطاعة وهكذا يؤول الوضع الى أن السلطة الحاكمة تكون مطالبة بتوقيع الجزاء
 على نفسها اذا ما خرجت على القيود التي يفرضها القانون «۲» .  enforced merely by moral sanctions أدية بحتة أما الذين اشترطوا فى الجزاء أن يكون ماديا أى منوطا بالسلطة العامة توقيعه فقد أنكروا على القانون الدستورى صفته القانونية .  وفي هذا يقرر أوستن أنه « بالنسبة الى الحاكم لا يعدو القانون الدستوري أن يكون مجرد قواعد آداب مرعية positive morality تحميها جزاءات فقيام الحاكم بعمل مخالف للقانون الدستورى يجيز نعت هذا العمل بأنه غير دستوري
 وأما الذين قنعوا بالجزاء المعنوى أى برد الفعل الاجتماعي فلم يترددوا