Des ambitions universalistes aux strategies de guerre froideLa notion de > a ete utilisee par les juristes de droit inter-national et les historiens pour analyser l'evolution des relations entre acteursdans un systeme ou les Etats ont accepte d'elaborer collectivement les reglesregissant leurs rapports.Les debats qui s'ouvrent des le temps de guerre,notamment a Dumbarton Oaks, visent a creer une organisation internationaleplus ambitieuse que laSDN.Le systeme > est porteur d'un plan de mondialisation politique.L'objectif est de mettre sur pied un dispositif de gouvernance globale autourde trois piliers : l'Organisation des Nations unies (ONU) chargee du maintiende la paix ; l'organisation internationale du commerce, sous sa premiere formeleGeneral Agreement on Tariffs and Trade(GATT), cree en 1947 ; enfin le Fondsmonetaire international (FMI) gardien des regles monetaires.Or l'Est etl'Ouest s'affrontent pour la terre entiere, la guerre froide est un conflit plane-taire qui remet en cause les projets universalistes2.L'entree en guerre froide s'opere par etapes et sur la scene europeenne,face a l'ampleur des defis auxquels sont confrontes les acteurs, plusieurs plansde reconstruction sont porteurs de projets, fondes sur une cooperation inter-nationale qui prevoit une reconciliation entre les anciens belligerants maisaussi un apaisement des tensions liees a l'affrontement deja perceptible entreles deux grandes puissances.Les debats preparatoires au Congres de La Haye,1.Eric John Hobsbawm,L'age des extremes.Histoire du courtXXesiecle 1914-1991, Paris, Complexe,1999.2.