تعتبر السلطات اإلدارية المستقلة ثمرة بحث عن بدائل انسحاب الدولة من الحقل االقتصادي و االنفتاح على حرية التعبير و تكريس لحماية الحقوق والحريات وما ارفقته من مهام جديدة عجزت اإلدارة التقليدية عن القيام بها . فكان الظهور األول لهذه السلطات في الجزائر سنة 1990 بإنشاء المجلس األعلى لإلعالم اقتداء بالتجربة الفرنسية ليعمم بعد ذلك و يشمل مختلف طرح هذا النوع الجديد من الهيئات عدة اشكاالت تمثلت أساسا في تحديد الطبيعة القانونية للسلطات اإلدارية المستقلة سواء من حيث طابعها السلطوي اإلداري وبالخصوص