لم تكن القواعد والأسس التي تعد على أساسها البيانات المحاسبية واضحة، حيث تتعلق هذه الناحية بجوهر بعض العمليات التي يُرى من خلالها بعض الثغرات التي سعت الإدارة إلى معالجة جزء منها بكيفية تخدم مصلحة الضرائب أكثر منها مصلحة المؤسسة .