يرى كثير من الناس أن المواطنة قائمة من الحقوق التي يجب على الدولة تقديمها له، وعندما لا يجدها يتحول إلى ناقد ومتذمر أو معارض. ويرتبط مفهوم المواطنة في عين المواطن بأمرين، والآخر : نهج الدولة وتعاملها مع المواطن، وما تعطيه لمواطنيها من حقوق. يتشكل وعي الفرد بالمواطنة بناء على وعيه بوجود دولة مؤسسات وقانون ونظام، وما تقوم به هذه الدولة والمؤسسات وتقدم له، ولا يهمه أن تتحقق لغيره أو لا تتحقق، لأنه مكتف بمصلحته المادية ومنافعه الشخصية، أو كأن المواطنة عند هؤلاء هي النقد والتذمر وتضخيم الأخطاء وإبراز المثالب، ومنهم من يرى المواطنة مشروعًا وطنيًا حضاريًا عظيم الأهمية تحقق منه ما ويدرك هؤلاء أن المواطنة مسؤولية مشتركة بين الحكومة والشعب على كل طرف أن يقوم بدوره من هذه المسؤولية الكبيرة لإنجاز متطلبات المواطنة وتحقيق شروطها