أ‌- المؤسسات الحکومية وعلى رأسهم مؤسسة الرئاسة: في دولة مرکزية مثل روسيا،  يشارک الرئيس في عمليات تشکيل سياسة الطاقة،  جنبًا إلى جنب مع الإدارة الرئاسية ورئيس الوزراء والحکومة والمجالس التشريعية والإدارات الإقليمية،  وتتحمل الوزارات والهيئات الحکومية مسؤوليات مهمة فيما يتعلق بالتصاريح والتخطيط الاستراتيجي،  أما فيما يتعلق بالتنفيذ والتمويل فيکون من قبل شرکات الطاقة والخدمات المتخصصة،  ويمثل الرئيس الروسي دور کبير في رسم تلک السياسات،  وقد ظهر ذلک في سياسة الرئيس بوتن بعد توليه السلطة وتقنينه للخصخصة وللسوق الحر للطاقة  وترکيزه على التعاون مع کبار منتجي الطاقة والتنسيق فيما بينهم من خلال انشاء منتدى لکبار الدول المنتجة والمصدرة للطاقة.