فإنه يصعب تحديد مفهوم محدد له.  يمكن القول إن المفهوم الشامل للأمن هو: فلسفة الدولة التي تسعى جاهدة لتحقيق الأمن العام.  فإن الإجراءات تشمل جميع الترتيبات التشريعية بدءاً من الدستور،