المطلب الثاني: دور القانون في تقييد نشاط الدولة
 إن القانون بالمعنى الواسع )القواعد الدستورية،  واللوائح( يمثل قيدا على نشاط الدولة، على السلطات العامة في الدولة أثناء ممارسة مهامها الدستورية أن تتقيد بالقواعد القانونية المنظمة