قدمت فيمداولتللحفاؾكلى اإلاىار الخىافس يمً اإلاماعؾاث اإلالُضة للمىافؿتمً حلؿف فيوطلُتالهُمىتأو إوشاء جهاػ مخسصص كغف بمجلـ اإلاىافؿت بصفخه ؾلؼت طبؽ مؿخللت وأوول له اإلاشغق مهمت طبؽ كلى مغاكبت وكمم وملاكبت الجغابم اإلااؾت وكلُهًظمً جدلُم الخىاػن والؿحرالحؿً لليشاغ إط أفغػ الاهخمام بدماًتاإلاىافؿتوهـام الؿىق الحغ أهماػا مً الجغابم واملخالفاث خُث خغص اإلاشغق اإلاؿاؽ بمصلحت اإلاؤؾؿاث الاكخصاصًت واإلاؿتهل، وٍـهغ طلً مً زالٌ خـغ بلع اإلاماعؾاث التي مً شأنها جلُُض وكغكلت خغهتاإلاىافؿتالحغة، اإلاالُت واجساط ؤلاجغاءاث الخدفـُت والفصل في صكاوي اإلاماعؾاث اإلالُضة للمىافؿت، عكابتمجلـ اإلاىافؿتالظي ًخلاؾم ملهمهمتالؿهغ كلى خماًتاإلاىافؿت، جؼبُم كاهىن اإلاىافؿت. اإلاطلبألاول: اخخصاص مجلع قضاءالجصائسبالىظسفيالطعىن اإلاقدمت ضد قسازاثمجلع اإلاىافظت إن ازخصاص اللاض ي اللاصي بالىـغ والفصل في اإلاىاػكاث اإلاغفىكت طض كغاعاث مجلـ اإلاىافؿت ال وىن مبضأ الفصل بحن الهُئاث ؤلاصاعٍت والهُئاث اللاصًت مً شأهه أن ٌلؼػ الاػصواجُت اللظابُت، لىً في خاالث اؾخثىابُت ًمىً أن ًيىن اللاض ياللاصي مسخصا بالفصل فيمىاػكاث كغاعاث مجلـاإلاىافؿتالتي هيمىاػكاثإصاعٍت. خُث ؾِخم في هظا اإلاؼلب صعاؾت أؾاؽ ازخصاص الغغفت الخجاعٍت بالؼلىن اإلاغفىكت طض كغاعاث الفسعألاول: أطاضاخخصاصالغسفتالخجازيتبالطعىن اإلاسفىعت ضد قسازاث مجلع اإلاىافظت بالغجىق إلى هص اإلااصة 63 مً ألامغ 03/03 اإلاخللم باإلاىافؿت، ًـهغ أن اإلاشغق كصغ الاؾخثىاء كلى اللغاعاث الصاصعة كلى املجلـ اإلاخلللتباإلاماعؾاث اإلالُضة للمىافؿتفلؽ، ممحزا إًاها كً الخجمُم الاكخصاصي الظي زصص له الفصل الثالث، كالكتباإلاماعؾاث اإلالُضةللمىافؿت ال جسظم ملجلـ كظاء الجؼابغ 03-03هظلً ألاوامغ اإلالللت لىطم خض للمماعؾاث اإلالُضة للمىافؿت)اإلااصة 45(، كغاعاث فغض الللىباث اإلاالُت طض اإلاغجىبحن للمماعؾاث اإلالُضة للمىافؿت)اإلااصة 56 و57(، اإلااصة 58(هظلً كغاعاث ؤلاكفاء مً الللىبت)اإلااصة60 ( وأًظا كغاعاث كضم كبىٌ ؤلازؼاع للضم الازخصاص أو أوال: مبدأ حظن طير العدالت كمبرز لىقل الاخخصاص القضائي جسظم جل كغاعاث مجلـ اإلاىافؿت اإلاغجبؼت باإلاماعؾاث اإلالُضة للمىافؿت الزخصاص كاض ي الغغفت الخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ، جهت كظابُت جيخمي إلى اللاهىن الخاص ولِـ اللام، زصىصا أن الىـام اللظاةي الجؼابغي ًلىم كلى أؾاؽ وىن بلع مىاػكاث مجلـ اإلاىافؿت جضزل في ازخصاص اللظاء اللاصي والبلع آلازغ في ازخصاص جسخص بخلً اإلاىاػكاث جهتكظابُت واخضة جسظم إلشغاف وعكابت جهت كلُا واخضة. وهظا في خض طاجهًؤصي إلى وٍؤزظ بمبضأ خؿً ؾحر اللضالت في الحاالث التي ًمىً أن ًيخج كً جؼبُم هص حشغَعي أو هص جىـُمي ولىً مً أجل خؿً ؾحر اللضالت ًمىً للمشغق اؾدبلاص جؼبُم هظا الخىػَم الخللُضي، وطلً بخىخُض كىاكض الازخصاص اللظاةي أمام الجهت اللظابُت اإلالىُت أصال, وهى ألامغ الظي ًىؼبم كلت مىاػكاث كغاعاث مجلـ ان إؾىاصمهمتالفصل فيكغاعاث مجلـ اإلاىافؿت الزخصاص اللاض ي اللاصي ٌلخبر ألاوؿب. اللظاةؤلاصاعٍحن لِـلهم جيىًٍ وافكىـاللظاة اللاصًحن الظًً كاصةما حلغض كليهم كظاًا جسص الجاهب الاكخصاصي إن فىغة خؿً ؾحر اللضالت هي بظلً مفهىم ٌشيل أؾاؾا ألؾلىب كاهىوي. اإلاشغوكُت كلى خالتاؾخثىابُت «dérogatoire mesure une Légitimité «والتي ًجب أن ًىـغ إليها ههضف كلى أؾاؾهًمىً اللبىٌ بىجىصبلعالاؾخثىاءاثكً اإلاباصا الخللُضًت. ومً هىا ًدبحن أن مبضأ خؿً ؾحر اللضالت ٌلخبر بمثابت جغزُص جم به جبرًغ ازخصاص اللظاء اللاصي بالىـغ فياإلاىاػكاث اإلاترجبت كً كغاعاث مجلـ اإلاىافؿت، وطلً بخفظُله كلىمبضأ الفصل بحن الؿلؼاث اإلاىغؽ صؾخىعٍاوالظي يهضفلخىػَمالازخصاصبحن جهاثاللظاءاللاصي واللظاءؤلاصاعي مً زالٌصضوعألامغ عكم 03-03 اإلاخللم باإلاىافؿت اإلالضٌ واإلاخمم، ''جكىن قسازاث مجلع اإلاىافظت اإلاخعلقت باإلامازطاث اإلاقيدة للمىافظت قابلت للطعن أمام مجلع قضاءالجصائسالري ًفصل فياإلاىادالخجازيت. فما كلىاإلاشغق الجؼابغي إطن ؾىي مغاكاةواخترام هظاألاؾلىبال أهثروال أكل. خُث ٌللض مغة الازخصاص ولِؿذ الغغابت هىا ؾببها كضم وما ٌؿخيخج بهظا الخصىص، أهه إطا وان اإلاشغق الجؼابغي كض جاء بىص شاطفيكاهىن اإلاىافؿتًؤهض فُه فئهه في خُث أؾىض جؼءا مً مىاػكتهما للخدىُم الخجاعي الضولي وجؼءا آزغ لغكابت اللظاء الفسع الثاوي: شسوطوإجساءاثالطعن أمام الغسفتالخجازيت ملجلع قضاءالجصائسضد قسازاثاملجلع ؾِخم مً زالٌ هظا الفغق صعاؾتول مً اللغاعاث اللابلتللؼلً)أوال( وألاشخاص اإلاؤهلت إلاباشغة خم للؼلً )زابعا(. أوال: القسازاثالقابلتللطعن فان اللغاعاث التي ًخسظها مجلـ اإلاىافؿت في إػاع اإلاماعؾاث اإلالُضة للمىافؿت وبالخصىص اللغاعاث الخىاػكُت التي جصضع كىه لخمخله بازخصاصه الظبؼي، وهي التي ًمىً أن جيىن مىطىكا للؼلً أمام الغغفت الخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ، ومً طمً هاجهاللغاعاث هجض الخضابحراإلاؤكخت، ألاوامغ والللىباث اإلاالُت، بالخجمُلاثوالتيمىذ اإلاشغق الجؼابغي ازخصاصالفصل فيها ملجلـالضولت. ثاهيا ًخمثل ألاشخاص املخىلت لهم كاهىها الحم في جلضًم الؼلً أمام مجلـ كظاء الجؼابغ في : والظًً لهم مصلحت في ػلب ؤلالغاء أو حلضًل كغاع مجلـ اإلاىافؿت الظي حؿبب في إلحاق الظغع بهم. خُث ًسخلف هؤالء ألاشخاص بازخالف ػبُلت اللغاع مىطىق الؼلً ؾىاء واهىا ملىُحن بالللىباث في خالت إكغاع كلىباث إصاعٍت أو اهً اهى 2_الىشيساإلاكلف بالخجازة إلى جاهب جسىٍله صالخُت إزؼاع 3_اإلاخدخلىنؤلاهضماميىن جغاء اللغاعاث الصاصعة كً مجلـ اإلاىافؿت ولى لم ًىً ػغفا في اللظُت، أن ًؼلً فيها وطلً في أي مغخلت واهذكليها اللظُت، وهى ما أشاعثإلُهأخيام كاهىنؤلاجغاءاث اإلاضهُتوؤلاصاعٍت. ًوالتي ًغي إمياهُتجظغعها وطلً مً زالٌ جسىٍلها صالخُت الخضزل في الضكىي خؿب ما جلخظُه أخيام اإلااصة 68 اإلاشاع إليها أكاله، ؾىاء كً ػغٍم الخضزل ؤلاعاصي أو ؤلالحاق الخللاةي. وٍسظم هظا الخضزل لىفـالشغوغوؤلاجغاءاث اإلاخلللتبالؼلًألاصلي. ثالثا: آجال الطعن فيقسازاثمجلع اإلاىافظت إن اإلاشغق الجؼابغي ًمحز بحن آجاٌ الؼلً في كغاعاث مجلـ اإلاىافؿت أمام مجلـ كظاء الجؼابغ الفاصل في اإلاىاصالخجاعٍتوطلً بالىـغ إلى ػبُلتها، اإلاغفىق ًيىن الغص كلُهبلضم اللبى. والهضف مً جدضًض آجاٌ كصحرة الؾُما جلً باإلجغاءاث اإلاؤكخت، هى طمان فلالُت كغاعاث مجلـ زابعا: الشسوطؤلاجسائيتللطعن بما أن الؼلً ًخللم بلغاع مجلـ اإلاىافؿت فئهه ٌؿخضعي جدغٍغ كغٍظت الؼلً مم جىطُذ طلً هما ً مىكلت مً مدام مدترمت لشغوغ كبىلها اإلاظوىعة في اإلااصة 15 مً كاهىن ؤلاجغاءاث اإلاضهُت وؤلاصاعٍت، وبلض طلً ًلىم الؼاكً بدبلُغ اللظُت إلى املجلـ اللظاةي )اإلااصة 65 فلغة 02 مً ألامغ 03-03( زم ٌؿهغ اإلاؿدشاع اإلالغع كلى جبلُغ وافت ال ًيىن ػغفا أصلُا إلبضاء مالخـاتهم، وفي خالت إبضائها هخابُا فُجب جبلُغها إلى ول أػغاف اللظُت ػبلا إلابضأ وللض أجاػ اإلاشغق الؼلً الفغعي أمام الغغفت الخجاعٍت ألهه أشاع إلُه بصفت غحر مباشغة في اإلااصة 69 الؼلً الفغعي، وألن اإلاشغق أًظا أخاٌ في اإلااصة 64 إلى جؼبُم كاهىن ؤلاجغاءاث اإلاضهُت وؤلاصاعٍت، وهملاعهت مم خُث الشيل وهظلً ال بض أن ٌسجل هظا الؼلً الفغعي زالٌ شهغ مً اؾخالم كغٍظت الؼلً ألاصلي وطلً اإلاطلبالثاوي: اخخصاص مجلع قضاءالجصائسللطعن فيقسازاثمجلع اإلاىافظت إن كاض ي الغغفت الخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ، فئهه ًجب كلُه اجساط كغاعاث في هظا الشأن والتي جسخلف بضوعها جبلا للىدُجت اإلاخىصل إليها بلض فدصه وجلضًغه إلاشغوكُت هظه اللغاعاث ؤلاصاعٍت، مؿألتمشغوكُتكغاعاث مجلـاإلاىافؿتوالتي هيكغاعاثطاث ػبُلتإصاعٍت. ؾلؼاجه )الفغق الثاوي(. هاجه الؿلؼاث في :إلغاء كغاع مجلـ اإلاىافؿت، حلضًله، أوال: إلغاء قساز مجلع اإلاىافظت إط أهه شأهه شأن اللاض ي ؤلاصاعي الظي ًخمخمبهظه الؿلؼت وأصل وإن واهذ ال جمخض ًضه ليكاض ي الغغفتالخجاعٍتالحم في إلغاءكغاعاث مجلـ اإلاىافؿتاإلاؼلىن فُهفي خالتما إطا وان ٌشىبه ثاهيا: حعدًل قساز املجلع ٌلمل مجلـ كظاء الجؼابغ الفاصل في اإلاىاص الخجاعٍت، بئكاصة جلضًغ الىكاةم وؤلاجغاءاث، وطلً مً زالٌ ثالثا: جأًيد قساز املجلع إطا جبحن للجهت اللظابُت املخخصت بالفصل في الؼلً أن اللغاع الصاصع كً مجلـ اإلاىافؿت مدل الؼلً كض إجسظ ػبلا لللاهىن اإلالمىٌ به، وال ٌشىبه أي كُب مً الىاخُت الشيلُت أو اإلاىطىكُت ًجلله كابال لإللغاءأوالخلضًل، فئنها جصضعكغاعامؤٍضا إلاا أكغهمجلـاإلاىافؿت. وٍيبغيؤلاشاعة، ًلتزم مجلـ كظاء الجؼابغ في اللغاع الصاصع كىه في الؼلً بما ًلي: ما لم ًىص صساحت على خالف ذلك. وجحمل هفع العىىان التي جصدز به أحكام املحاكم ويركس فيها: 2 – إذا حعلق ألامس بشسكت، عىىان الشسكت وهىعها ومقسها. 4 – الخأشير ؤلاجمالي على جميع الىثائق اإلاقدمت، إن اقخض ى ألامسمحاضسإلجساءاث الخحقيق التي جكىن قد جمذ. 6 – أطماء ألاعضاء الرًن اشتركىا في إصداز الحكم''. _ أن ًيىن الحىم مؿببا مدخىٍا كلى الضفىق اإلالضمت ومىكلا مً ػغف عبِـ املجلـ اللظاةي وملغع اللجىت وواجب الظبؽ، ػبلا للفلغجحن 3 و 4 مً اإلااصة 144 مً كاهىنؤلاجغاءاثاإلاضهُتوؤلاصاعٍت جلغع الغغفت الخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ في خضوص الؿلؼاث املخىلت لها أو باألخغي في إػاع فهي غحر مسخصت بالىـغ في 6،7 10 ، 12 مً ألامغ عكم 03-03 اإلاخللم باإلاىافؿت اإلالضٌ واإلاخمم. مسخصتأًظا بالىـغ فيالضكىي الجؼابُتالتي هيمً ازخصاصاملحاهم الجؼابُت. باإلطافت لخمخلها بامخُاػ فغض التزاماث وأوامغ ومىاوم مً بغغامت تهضًضًت. فهي بظلً جخمخم بؿلؼاث وصالخُاث فلالت مشابهت لخلً اإلامىىخت ملجلـ اإلاىافؿت. هما ججضعالاشاعة إلى أههًمىً للاض ي الغغفتالخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ ػلب عأي مجلـ اإلاىافؿت ''ًمكن أن جطلب الجهاث القضائيت زأي مجلع اإلاىافظت فيما ًخص معالجت القضاًا اإلاخصلت وال ًبدي زأًه إال بعد إجساءاث الاطخماع إالإذاكان املجلع قد دزضالقضيتاإلاعىيت. '' إن الهضف مً إكغاع هظا ؤلاجغاء هى جمىحن الجهت اللظابُت املخخصت بالىـغ في اللظاًا اإلاخلللت وطلً جفاصًا ألي جظاعب مدخمل ٌؿتهان بهفيإزباث اإلاماعؾاثاإلاخىاػق فيها هما ًالخف أن جسىٍل الازخصاص للغغفت الخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ بضال مً مجلـ الضولت ًمثل امخُاػا للمخلاض ي، وطلً باالؾخفاصة لِـ مً صعجت زاهُت مً الخلاض ي ألن املحىمت الللُا هي مدىمت كاهىن، ولىً مً عكابت مؼصوجت contrôle double un’D وهى ما ٌلض هظماهت للمخلاض ي أمام هظه الجهت اللظابُت باإلطافت إلى أن إكغاع الؼلً بالىلع طض اللغاعاث الصاصعة كً الغغفت الخجاعٍت ملجلـ كظاء الجؼابغ، هى بمثابت أهبر طمان لخىخُض اللظاًا اإلاخلللتبمىاػكاث كغاعاث مجلـاإلاىافؿت. وطلً كلى أؾاؽ أهه ال ًخمخم بىفـ الىؾابل والصالخُاث اإلامىىخت ملجلـ اإلاىافؿت الؾُما ؾلؼاث الخدلُم. وما ًؼٍض مً مدضوصًت هظا اللاض ي هى كُام اإلاشغق الجؼابغي مً خغماههمً وهى الازخصاص الظي فظل أن ًترهه للظاء مجلـ الضولت. حلخبركغاعاث مجلـ اإلاىافؿتواجبتالىفاطوطلً عاجملؼابماللمعي الظي جخمخمبه هظه اللغاعاث، ػوصها اإلاشغق باللىة اللاهىهُت ختى ًدؿنى للمجلـ الظبؽ الفللي للؿىق إػاء الجغابم التي جلم صازله، وإال أصبدذهظهاللغاعاث مجغصجىصُاث بؿُؼتلألػغافاإلالىُت. /1جىفير قسازاثمجلع اإلاىافظت: باكخباع أن مجلـ اإلاىافؿت ؾلؼت إصاعٍت مؿخللت، جىدس ي اللغاعاث الصاصعة كىه الؼابم ؤلاصاعي وجخمحز بلغٍىت اإلاشغوكُت مما ًجللها جىفظ فىع صضوعها، وٍلم جىفُظ هظه اللغاعاث كلى كاجم ألاشخاص املحيىم كليهم ألاػغاف اإلالىُت زم وشغه. أ/ جبليغ القساز: باإلطافت إلى إمياهُت وشغ