كما يعرف أيضا بأنه مجموعة القوى التي تحرك الأفراد لأن يتصرفوا بطرق أو باتجاهات معينة وهذه القوى تحرك سلوك العاملين نحو تحقيق هدف أو أهداف محددة .  هي مؤثرات تستخدم لتحريك دوافع الموظفين بشكل عام والأطر التربوية بشكل خاص والتأثير في سلوكياتهم،  غير أن التوصيات التي وردت في وثيقة المخطط الاستعجالي لم تنزل على أرض الواقع بالشكل المطلوب والمرغوب فيه،  حيث جعل من بين مهام المجلس الأعلى للوظيفة العمومية،  وجاء القانون رقم 07.