فشلت نية واحدة من القانون الهندي لتدريب الأمم الأولى تدريجيا في المثل الأوروبية للحكم المحلي إلى حد كبير.   تم تنفيذ الحكومات ذات النمط البلدي ،   على سبيل المثال ،   انتخب العديد من الأمم الأولى الأفراد الذين كان من المحتمل أن يكون قادتهم على أي حال.  قام المشرف العام على الشؤون الهندية بإلغاء هذه الانتخابات ،   استجابت الأمم الأولى غالبًا بانتخاب نفس الشخص مرة أخرى.