هي قاعدة للسلوك الاجتماعي والتي تضمن السلطة العمومية احترامها وتنفيذها من جميع المخاطبين بها حيث هذا الالتزام يتجسد في الجزاء الذي يحدده القانون ثمن يمتنع  عن التنفيذ تلك القاعدة او يخالفها وهذا الالتزام هو العنصر الذي يميز القاعدة القانونية عن غيرها من القواعد الاخري