وكان على رأس الإيالة والي يتمتع بسلطات وصلاحيات واسعة مدنية وعسكرية من أهمها إدارة مؤسسات الدولة ضمن إيالته وجمع الأموال والضرائب والإشراف على الجيش.
ثانياً - شكل التنظيم الإداري في مرحلة التنظيمات طوّرت الدولة العثمانية من نظامها الإداري ليضم الولايات يرأس كل ولاية والي وتضم مجلس الولاية العمومي ومجلس إدارة الولاية،
 كما تم إنشاء نظام البلديات تضم كل بلدية مجلس البلدية والذي يتكون من رئيس البلدية وأعضاء مجلس البلدية).