دعا البريطانيون إلى مؤتمر لندن للتفاوض على اتفاقية بين العرب واليهود في فلسطين.  حضر المندوبون العرب بشرط ألا يجتمعوا مباشرة مع الممثلين اليهود،  الأمر الذي من شأنه أن يُشكِّل اعترافًا بالمطالبات اليهودية بفلسطين.  لذلك عقدت الحكومة البريطانية اجتماعات منفصلة مع الجانبين. في أعقاب الحرب العالمية الثانية،  اعتقد البريطانيون أن الدعم اليهودي إما مضمون أو غير مهم.  كانت الحكومة تخشى العداء من العالم العربي.