هل هناك قوانين علمية تحكم الوظائف التي تقوم بها الصحافة ؟ الفرض الاول : ان وظائف الصحافة تنمو وتزداد بتعدد المراحل التاريخية التي يمر بها المجتمع، اذ تضيف كل مرحلة تاريخية جديدة وظائف جديدة للصحافة لتلبى احتياجات التطور الذي يحققه المجتمع خلال هذه المرحلة التاريخية . الفرض الثاني : ان وظائف الصحافة تختلف من مجتمع الى مجتمع اخر وذلك باختلاف النظام السياسي والاجتماعي والاقتصادي في المجتمع الذي تصدر فيه الصحيفة ، فوظائف الصحافة في المجتمعات الليبرالية تختلف عن وظائفها في المجتمعات الاشتراكية . الفرض الثالث: ان وظائف الصحافة تختلف من مجتمع إلى اخر ،