لخّصلي

تعددت تعريفات إدارة الأزمات في المؤلفات، فبعضها يعرّفها بأنها وظيفة تقلل الضرر الناتج عن الأزمة على المؤسسة و صورتها الذهنية (Caponigro, 2000)، وآخرون يرونها شكلاً من إدارة القضايا الاستراتيجية المعقدة (Heath, 1997؛ Burnett, 1998). كما عُرّفت بأنها استخدام العلاقات العامة لتقليل الأضرار التي تلحق بصورة المؤسسة وسمعتها (Williams & Olanarian, 1998). وقد نوقش اعتبارها علماً أو فناً، حيث رُئي أنها بدأت كفن ثم تطورت لتصبح علماً في المؤسسات الأمريكية (Pines, 2000). لكن الدراسة الحالية تعتبرها مفهوماً شاملاً يعكس رؤية المؤسسة في التعامل مع الأزمات بمشاركة كافة التخصصات، وتتناولها وفق تقسيم زمني (قبل، أثناء، وبعد وقوع الأزمة) مع التركيز على التخطيط والاستعداد في كل مرحلة.

‏: Crisis Management 5) إدارة الأزمة(

حرصت أغلب المؤلفات في مجال الأزمات على محاولة تقديم تعريف الإدارة الأزمات حتى كثرت وتعددت جوانبها ومراحلها وأشكالها، وهذا قد يستوجب تحديد هذا المفهوم في الدراسة الراهنة، والمراحل التي تعتمد عليها في دراسة جوانب الموضوع . إلا أن المؤلف سوف يقدم بعض التعريفات من التراث النظري أولا ثم يتطرق إلى التعريف

الإجرائي بالدراسة الراهنة.

فهناك من يعرف إدارة الأزمات كوظيفة تتوجه نحو التقليل من حجم الضرر الناتج عن الأزمة ومسبباتها، سواء في إمكانية المؤسسة المادية، أو صورتها الذهنية لدى الجمهور إلى جانب أنها تمثل القدرة على التحكم في موقف الأزمة 1 :2000 ,Caponigro) (17) وإن كان هذا التعريف يقتصر على مرحلة حدوث الأزمة، إلا أن هناك من يتناولها في مرحلة سابقة لوقوع الأزمة بأنها شكل من إدارة القضايا (289) :1997 ,Heath)، وأنها قضية استراتيجية تظهر في أنها من أصعب القضايا في معالجتها، وذلك لتزامنها مع عدة عناصر أهمها ضعف الوقت والتحكم المحدود، والحيرة البالغة (476 :1998 ,Burnett).

وعلى اعتبار أن أنشطة العلاقات العامة جزء من منظومة إدارة الأزمات فقد عرف جاري كريبس Kreps إدارة الأزمات بأنها استخدام العلاقات العامة في التقليل من الأضرار التي تتعرض لها المؤسسة في مواقف الأزمات، والتي تؤثر سلبا على صورة

)Williams & Olanarian, 1998:388( المؤسسة الذهنية وسمعتها لدى الجمهور

كما اتجه المؤلفون بمفهوم إدارة الأزمات إلى دراسته من الناحية النظرية والتطبيقية من حيث كونه علما أم فناً، واتخذوه على أن إدارة الأزمات منذ بدايتها وتطبيقها في المؤسسات تعد فنا يعتمد على كفاءة المديرين، ثم تطورت مبادئها وأسسها لتكون علما لدى المؤسسات الأمريكية (15) 2000 ,pines). وهذا لا يجعل المؤلف يطلق في الدراسة الراهنة على مجال إدارة الأزمات "علماً مستقلاً" بالرغم من كونه فرعا من العلوم الإنسانية، حيث أن منظومة تطبيقه في البيئة المصرية وفق الأسلوب المنظم والشامل ما زالت مفتقدة، وتحتاج إلى تطوير وتحديث وابتكار، فضلا عن عدم توحيد الجهات البحثية والعملية المعنية بهذا المجال .

ويعني المؤلف بمفهوم "إدارة الأزمات" في الدراسة الحالية على أنه مفهوم شامل يعكس رؤية المؤسسة ككل في الإجراءات والأساليب التي تتخذها في التعامل مع الأزمات، بحيث يشارك فيها كافة التخصصات والأنظمة بالمؤسسة بما فيها إدارة العلاقات العامة. كما أن الدراسة تتناول إدارة الأزمات وفق التقسيم الزمني لها وهو (قبل - أثناء بعد وقوع الأزمات بحيث تسير عليه الدراسة، ويتم وضع الإجراءات التي تتخذها المؤسسات في المراحل الثلاث لتمثل في مجملها نواحي التخطيط والاستعداد للتعامل مع الأزمات في مراحل إدارتها قبل، أثناء، بعد وقوعها.