لخّصلي

1059
المبحث الأول: الحوكمة الجامعية

تتعلق الحوكمة بتحقيق التوازن بين الاهداف الاقتصادية والاجتماعية وبين الاهداف الفردية
والمجتمعية فهي إطار للتشجيع على استخدام الموارد بكفاءة والمساءلة والاشراف على تلك الموارد، وعلى الرغم من ان اليات ومبادئ الحوكمة متشابهة في موضوع الحوكمة الا ان
الاختلافات تظهر في التطبيق العملي لحوكمة الشركات (18 :2011 ,Heenetigala) ويعتبر مفهوم حوكمة الشركات الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية
(2004 ,OECD)، من أكثر مفاهيم حوكمة الشركات انتشارا وقبولا بين الأطراف المهتمة بقضية حوكمة الشركات. حيث تعرفه على أنه "حوكمة الشركات تتضمن مجموعة من العلاقات بين إدارة الشركة ومجلس إداراتها، والمساهمين، والأطراف الأخرى ذات المصلحة داخل الشركة، متضمنا بذلك هيكل الأهداف الموضوعة من قبل الشركة، ووسائل تحقيق تلك الاهداف مع رقابة محددة
ومستمرة للأداء. (كامل، 1051: 55) وترتكز حوكمة الجامعات وفق منظور حوكمة الشركات الى: تحديد الأهداف؛ تنفيذ هذه
الأهداف؛ التسيير؛ تقييم النتائج وتصحيح الاختلالات وتجنبها مستقبلا، وهذا يستلزم سياسات وانظمة تسييرية وتعليمية ومؤسسات لسوق العمل وانظمة الضمان الاجتماعي بهدف تحسين جودة التعليم العالي. (عبد العالي، 1053: 93)، وقد عرفها A. Jaramillo: (كيفية قيام الجامعات وانظمة التعليم العالي بتحديد وتنفيذ اهدافها، ادارة مؤسساتها في الجوانب المادية، المالية، الموارد
البشرية (8 :2012 ,Jaramillo). ويعرف (مسلم، 1053: 141) الحوكمة في الجامعة بأنها الآلية والمعايير التي تحكم أداء
الجامعة، كالمشاركة والمساءلة والاستقلالية والإفصاح والشفافية وتوفر ميثاق للسلوك المهني وأخلاقيات العمل والالتزام به بما يمكنها من التوجيه الصحيح لأدائها نحو تحقيق رسالتها وأهدافها الاستراتيجية والتحقيق المتوازن لمتطلبات جميع الأطراف. ومن خلال ما ورد من تعاريف متعددة لحوكمة الجامعات يمكن وضع تعريف موحد للحوكمة الجامعية بوصفها (منظومة متكاملة من مجموعة من العناصر البشرية والمادية المتكاملة والمتفاعلة تولد الانسجام والتوازن داخل الجامعة بهدف تحقيق مبدأ الشفافية والمساءلة والمشاركة والذي يسبب فقدانها خللا كبيرا في عملياتها ومن
ثم في مخرجاتها). وتتمثل الجهات الفاعلة في تطبيق حوكمة الجامعات بجهات داخلية متمثلة بـ (مجلس
الجامعة، والأساتذة والموظفين، والطلاب)، وجهات خارجية متمثلة بـ (الحكومة والمجتمع والمنظمات الاكاديمية والمهنية). ثانياا. اهمية واهداف الحوكمة الجامعية
تزداد اهمية الحوكمة في الجامعات ويمكن تحديدها بالآتي: (برقعان والقرشي، 1051: 51)، (شرف، 1051: 51)، (العريني، 1051: 553)، (32 :2010 ,Fabrica & Alexander)
5. إن حوكمة الجامعات تسهم في إيجاد مؤسسات مستقلة لها مجالس أو هيئات حاكمة مسؤولة عن تحديد الاتجاه الاستراتيجي لهذه المؤسسات ومراقبة سلامتها المالية والتأكد من فعالية إدارتها.

1. الحوكمة تساعد ادارة الجامعة على صياغة وبناء استراتيجية سليمة وضمان اتخاذ القرارات الفعالة وتحسين الممارسات الادارية.
   53
   أولاا. مفهوم حوكمة الجامعات