لخّصلي

شروط قبول دعوى المنازعات الإدارية الأخرى المقامة من جهة الإدارة بناء علـى مـا ُنـص عليـه في نظـام المرافعات الشرعية )١٤٣٥هـ( في المادة الثالثـة الفقـرة )١( ونصـها: "لا يقبـل أي طلب أو دفع لا تكون لصـاحبه فيـه مصـلحة قائمـة مشـروعة"، وشـــرط الصـــفة يتحقـــق للأشـخاص المعنويـة العامـة متـى كانـت الشخصـية المعنويـة العامـة مسـتقلة عـن الدولـــة، ٢٠٠٠م( ومـــن التطبيقات القضائية فيمـا يتعلـق بقبـول دعـوى المنازعـات الإداريـة الأخـرى أمـام ديوان المظالم دون شـروط تتعلـق بالميعـاد، الإداريـة وهـي الصـفة والمصـلحة والأهليـة، وفيـه تقـرر الدائرة: "ولما كان غاية ما تهدف إليه المدعية من الـدعوى هـو الحكـم لهـا بـإلزام ورثة المدعى عليه بأن يعيدوا المبلغ الـذي تقاضـاه مـورثهم بمبلـغ . وهـي لا تتقيـد بمـدد لرفـع بل إن دعوى المنازعات الإداريـة الأخـرى المقامـة مـن جهـة الإدارة لا تتقـادم المطالبة بها؛ لأن التقادم في الـدعاوى الإداريـة يتصـل بـدعاوى التسـوية -دعـاوى الحقوق الوظيفية- وفق� لأحكام المادة الثامنة فقرة )١( من نظام المرافعات أمـام ديوان المظالم )١٤٣٥هـ(، ويكون خلال عشر سـنوات مـن نشـأة الحـق المـدعى به، وينوه الباحث إلى أن هذه الـدعوى -دعـاوى التسـوية- لا يتصـور إقامتهـا مـن جهـة الإدارة؛ فيمـا لم يشتمل نظام المرافعـات أمـام ديـوان المظـالم )١٤٣٥هــ( علـى أي مـدد تقـادم

المطلب الثاني
شروط قبول دعوى المنازعات الإدارية الأخرى المقامة من جهة الإدارة
لم يتضمن نظام المرافعات أمام ديوان المظالم )١٤٣٥هــ( بخصـوص دعـوى المنازعــات الإدارة الأخــرى -المقامــة مــن جهــة الإدارة- علــى تحديــد شــروط شكليةتتعلقبإقامةالدعوىتتصلبالمواعيد،وبالتـاليفُتعمـلالنصـوصالعامـة لقبول الدعوى وهي الصفة والمصلحة والأهلية، بناء علـى مـا ُنـص عليـه في نظـام المرافعات الشرعية )١٤٣٥هـ( في المادة الثالثـة الفقـرة )١( ونصـها: "لا يقبـل أي طلب أو دفع لا تكون لصـاحبه فيـه مصـلحة قائمـة مشـروعة"، وكـذلك مـا َن َّصـت عليه -من ذات النظام- المادة السادسة والسبعون الفقرة )١(: "الدفع بعدم قبـول الــدعوى لانعـــدام الصـــفة أو الأهليـــة أو المصـــلحة"، وشـــرط الصـــفة يتحقـــق للأشـخاص المعنويـة العامـة متـى كانـت الشخصـية المعنويـة العامـة مسـتقلة عـن الدولـــة، )شـــطناوي، ٢٠١٥م(، و)عبـــد الوهـــاب، وعثمـــان، ٢٠٠٠م( ومـــن التطبيقات القضائية فيمـا يتعلـق بقبـول دعـوى المنازعـات الإداريـة الأخـرى أمـام ديوان المظالم دون شـروط تتعلـق بالميعـاد، مـع تحقـق الشـروط العامـة للـدعوى
٨٢٠

الأحكام القانونية لاختصاص ديوان المظالم بنظر المنازعات الإدارية الأخرى ) دراسة تحليلية (
الإداريـة وهـي الصـفة والمصـلحة والأهليـة، حكـم ديـوان المظـالم، وفيـه تقـرر الدائرة: "ولما كان غاية ما تهدف إليه المدعية من الـدعوى هـو الحكـم لهـا بـإلزام ورثة المدعى عليه بأن يعيدوا المبلغ الـذي تقاضـاه مـورثهم بمبلـغ ...، فإنهـا تعـد مـن دعـاوى المنازعـات الإداريـة الأخـرى، وتخـتص المحـاكم الإداريـة ولائيـ بنظرها وفق للمادة )١٣/و( من نظام ديوان المظالم، ...، وعـن القبـول الشـكلي للدعوى، فبما أن الدعوى تمثل منازعة إداريـة أخـرى، وهـي لا تتقيـد بمـدد لرفـع
الدعوى، فإن الدعوى تكون مقبولة شكلاً"، )حكم ديوان المظالم، ١٤٣٩هـ(. بل إن دعوى المنازعات الإداريـة الأخـرى المقامـة مـن جهـة الإدارة لا تتقـادم المطالبة بها؛ لأن التقادم في الـدعاوى الإداريـة يتصـل بـدعاوى التسـوية -دعـاوى الحقوق الوظيفية- وفق لأحكام المادة الثامنة فقرة )١( من نظام المرافعات أمـام ديوان المظالم )١٤٣٥هـ(، ويكون خلال عشر سـنوات مـن نشـأة الحـق المـدعى به، وينوه الباحث إلى أن هذه الـدعوى -دعـاوى التسـوية- لا يتصـور إقامتهـا مـن جهـة الإدارة؛ لأن دعـاوى التسـوية -الحقـوق الوظيفيـة- تقـام دائمـ ضـد جهـة الإدارة. كما يتصل التقادم بدعاوى التعويض ودعـاوى العقـود الإداريـة بنـاء علـى أحكام نظام المرافعات أمام ديوان المظالم بموجب المادة الثامنة فقـرة )٦(، فيمـا لم يشتمل نظام المرافعـات أمـام ديـوان المظـالم )١٤٣٥هــ( علـى أي مـدد تقـادم
يمتنع بمضيها سماع دعوى المنازعات الإدارية الأخرى.