لخّصلي

تُلخص هذه الوثيقة قصة معاهدة وادي عربة (1994) بين الأردن وإسرائيل. بعد رفض الأردن المشاركة في مفاوضات كامب ديفيد، انخرط في عملية السلام الدولية، مُمثلاً نفسه ومنظمة التحرير الفلسطينية في مؤتمر مدريد. فوجئ الأردن باتفاقية أوسلو، التي تجاهلت قضايا جوهرية فلسطينية، مما دفعه لعقد معاهدة وادي عربة ثنائية مع إسرائيل. شملت المعاهدة إعادة الباقورة والغمر للأردن، وهو ما تم فعلياً في 2019 بعد انتهاء مدة الملحقين. أثارت المعاهدة انقساماً سياسياً أردنياً بين مؤيد ومعارض، إلا أن مجلس الوزراء والأمة صادقوا عليها.

معاهدة السلام الأردنية - الإسرائيلية) معاهدة وادي عربة عام 1994م

دفعت الظروف الدولية والإقليمية الأردن إلى المشاركة في العملية السياسية الرامية لحل الصراع العربي - الإسرائيلي، وكان الأردن قد رفض الحلول المنفردة للقضية الفلسطينية؛ فلم يشارك في المباحثات (المصرية - الإسرائيلية) التي انتهت بتوقيع معاهدة كامب ديفيد) 1979م، وأمن الأردن بوجوب التوصل إلى حل عادل ودائم وشامل وفقا للشرعية الدولية؛ أي لقراري مجلس الأمن رقم (242) و (338)، وتأكيدهما على عدم جواز احتلال أراضي الغير بالقوة، وانسحاب إسرائيل من الأراضي العربية المحتلة منذ الخامس من حزيران 1967م.

وعقب حرب الخليج الثانية عرضت الولايات المتحدة فكرة عقد مؤتمر دولي للسلام يجمع الدول العربية وإسرائيل على طاولة المفاوضات برعاية الأمم المتحدة والولايات المتحدة وروسيا الاتحادية.

ووفر الأردن مظلة مشتركة تجمع الأردن وممثلي منظمة التحرير الفلسطينية في الوفد الأردني الفلسطيني المشترك للمشاركة في مؤتمر مدريد في عام 1991م. وبعد انفضاض المؤتمر، انتقلت المفاوضات الثنائية إلى واشنطن بمشاركة أردنية وفلسطينية وسورية ولبنانية مع الجانب الإسرائيلي. لكن، تبين أن منظمة التحرير الفلسطينية كانت قد اتخذت مسارا سريا للمفاوضات مع إسرائيل في العاصمة النرويجية أوسلو، أسفرت عن توقيع اتفاقية أوسلو بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي في عام 1993م، وقد فوجئ الأردن بهذه الاتفاقية، وأخذ على المنظمة أن الاتفاقية أهملت القضايا الجوهرية في القضية الفلسطينية والمتمثلة في: قيام الدولة الفلسطينية، والقدس، واللاجئين، والمستوطنات، والمياه، وجميعها ذات مساس بالمصالحالأردنية المباشرة. كما أن الاتفاقية تركت هذه القضايا معلقة دون حسم، ما يضر بالمصالح المشتركة الأردنية الفلسطينية.
وبعد هذه التطورات ذهب الأردن في اتجاه إنجاز اتفاقية ثنائية مع الجانب الإسرائيلي جرى توقيعها في تشرين الأول 1994م في منطقة وادي عربة الحدودية.
الباقورة منطقة حدودية أردنية ضمن لواء الأغوار الشمالية التابع لمحافظة إربد. تبلغ مساحتها الإجمالية ستة آلاف دونم تقريبا، وتحتوي على أراض زراعية. استعاد الأردن سيادته عليها في تشرين ثاني 2019م بعد انتهاء مدة العمل بملحقي الباقورة والغمر وعدم تجديد الاتفاقية.

الغَمْر : منطقة حدودية أردنية تقع ضمن محافظة العقبة جنوب البحر الميت. تمتد على طول خمسة كيلومترات باتجاه الحدود، وتحتوي على أراض زراعية استعاد الأردن سيادته على الغمر في تشرين ثاني 2019م، بعد انتهاء مدة العمل بملحقي الباقورة والغمر، ضمن اتفاقية وادي عربة.

انقسمت التيارات السياسية في الأردن حول المفاوضات مع إسرائيل بين مؤيد ومعارض، فقد كانت بعض التيارات السياسية ترى عدم جدوى دخول الأردن في مفاوضات مع إسرائيل وسط حالة من التردي في الصف العربي، مشككة في جدوى السلام مع إسرائيل. بينما رأى البعض الآخر أن الأردن يمر بظروف داخلية ودولية صعبة، وأن المصالح الأردنية تقتضي ترسيم حدود رسمية ودولية معترف بها وموثقة دوليا مع الجانب الإسرائيلي لجما لأطماعه المعروفة، وكي ينال الأردن حقه من مياه نهر الأردن المسروقة منذ عام 1964م، ويستعيد أراضيه المحتلة في منطقتي الباقورة والغمر، ولتأكيد الدور الأردني في رعاية المقدسات الإسلامية والمسيحية في القدس.

وافق مجلس الوزراء الأردني على الاتفاقية، وأحالها إلى مجلس الأمة الذي صادق عليها، وأصبحت نافذة المفعول