لخّصلي

الرغم مÉن انخفÉاض الاهتمÉام بقطÉاع الزراعÉة فÉي الÉدول الناميÉة فÉي السÉتينات والسÉبعينات مÉن الاقتصادية والاجتماعيÉة فÉي العديÉد مÉن الÉدول العربيÉة لازالÉت تعتمÉد بشÉكل آبيÉر علÉى القطÉاع حيث يسهم هذا القطاع في تÉوفير المنتجÉات الغذائيÉة والمÉدخلات الوسÉيطة للعديÉد مÉن آمÉا يÉوفر القطÉاع الزراعÉي فÉرص العمÉل حÉÉوالي 30% مÉÉن إجمÉÉالي حجÉÉم القÉÉوى العاملÉÉة الكليÉÉة فÉÉي الÉÉدول العربيÉÉة. الزراعي في توفير النقد الأجنبي مÉن خÉلال عائÉد الصÉادرات مÉن السÉلع الزراعيÉة أو مÉن خÉلال توفير سلع زراعية منتجة محلياً، وهÉو مÉا يÉدعم بالتÉالي ويوفر القطاع الزراعي أيضا سوقاً للسلع الصناعية المنتجة محلياً، لكن رغÉم أهميÉة القطÉاع الزراعÉي فÉي الهيكÉل الاقتصÉادي لعÉدد آبيÉر مÉن الÉدول العربيÉة ورغÉم إلا أن مسÉاهمته فÉي النÉاتج المحلÉي الإجمÉالي للدول العربيÉة آكÉل لا زال بحÉدود 11%، آمÉا أن هيكÉل هÉذا القطÉاع وخصائصÉه تجعلÉه غيÉر 41 مليار دولار في عام 1998 مقارنة بنحو 11. لا تنحصر مشاآل الزراعة العربيÉة بÉنقص المÉوارد فقÉط، وإنمÉا تÉرتبط بكفÉاءة اسÉتغلال المتÉوفر منهÉا مÉا هÉو اقتصÉادي آÉالاختلالات فÉي أسÉواق المنتجÉات الزراعيÉة ومسÉتلزمات الانتÉاج، لا تزيد مساهمة القطاع الزراعي العربي في الناتج المحلي الإجمالي عن 11% لكن عدد العاملين فيه يتجاوز 30% من إجمالي العمالة. بالتعليم والبحث العلمي في الدول العربية، مÉا أدى فÉي عÉام 1997

الرغم مÉن انخفÉاض الاهتمÉام بقطÉاع الزراعÉة فÉي الÉدول الناميÉة فÉي السÉتينات والسÉبعينات مÉن
القرن الماضي نتيجة توجه الكثير من هذه الدول إلى التصنيع آأداة رئيسية للتنمية، إلاّ أن التنمية
الاقتصادية والاجتماعيÉة فÉي العديÉد مÉن الÉدول العربيÉة لازالÉت تعتمÉد بشÉكل آبيÉر علÉى القطÉاع
الزراعي، حيث يسهم هذا القطاع في تÉوفير المنتجÉات الغذائيÉة والمÉدخلات الوسÉيطة للعديÉد مÉن
الصناعات التحويلية وهو ما يسÉمى بمسÉاهمة النÉاتج، آمÉا يÉوفر القطÉاع الزراعÉي فÉرص العمÉل
والمعيشة لنسبة آبيرة من السكان بشكل مباشر أو غير مباشر، إذ تبلغ نسبة المشتغلين بالزراعة
حÉÉوالي 30% مÉÉن إجمÉÉالي حجÉÉم القÉÉوى العاملÉÉة الكليÉÉة فÉÉي الÉÉدول العربيÉÉة. آمÉÉا يسÉÉهم القطÉÉاع
الزراعي في توفير النقد الأجنبي مÉن خÉلال عائÉد الصÉادرات مÉن السÉلع الزراعيÉة أو مÉن خÉلال
توفير سلع زراعية منتجة محلياً، مما يحد من حجم الواردات مÉن الغÉذاء، وهÉو مÉا يÉدعم بالتÉالي
تمويل برامج التنمية. ويوفر القطاع الزراعي أيضا سوقاً للسلع الصناعية المنتجة محلياً، وهو ما
يطلق عليه مساهمة السوق.
لكن رغÉم أهميÉة القطÉاع الزراعÉي فÉي الهيكÉل الاقتصÉادي لعÉدد آبيÉر مÉن الÉدول العربيÉة ورغÉم
التحسن النسبي الذي شÉهده خÉلال عقÉد التسÉعينات، إلا أن مسÉاهمته فÉي النÉاتج المحلÉي الإجمÉالي
للدول العربيÉة آكÉل لا زال بحÉدود 11%،. آمÉا أن هيكÉل هÉذا القطÉاع وخصائصÉه تجعلÉه غيÉر
قادر على تلبية الاحتياجات الغذائية المتزايدة للسكان، والناتجة عن زيادة أعدادهم ودخولهم. وقد
أدى هذا القصور إلى تفاقم مشكلة العجز الغذائي حيÉث وصÉل حجÉم الفجÉوة الغذائيÉة إلÉى حÉوالي
13.41 مليار دولار في عام 1998 مقارنة بنحو 11.7 مليار دولار في عام 1991.
لا تنحصر مشاآل الزراعة العربيÉة بÉنقص المÉوارد فقÉط، وإنمÉا تÉرتبط بكفÉاءة اسÉتغلال المتÉوفر
منها. وهناك العديد من المعوقات التي تعترض مسيرة القطاع الزراعÉي، منهÉا مÉا هÉو اقتصÉادي
آÉالاختلالات فÉي أسÉواق المنتجÉات الزراعيÉة ومسÉتلزمات الانتÉاج، الناتجÉة عÉن احتكÉار الإنتÉÉاج
والتوزيÉÉع، أو عÉÉن تÉÉدخل الدولÉÉة مÉÉن خÉÉلال تسÉÉعير المنتجÉÉات وتحديÉÉد أسÉÉعار الصÉÉرف وفÉÉرض
الضÉÉرائب مÉÉا أدى إلÉÉى العÉÉزوف عÉÉن الاسÉÉتثمار فÉÉي القطÉÉاع الزراعÉÉي، خاصÉÉة فÉÉي ظÉÉل ضÉÉعف
حوافز الاستثمار في هذا القطاع.
لا تزيد مساهمة القطاع الزراعي العربي في
الناتج المحلي الإجمالي عن 11% لكن عدد
العاملين فيه يتجاوز 30% من إجمالي العمالة.
من المعوقات أيضا ما هو مؤسسي آانخفاض انخفاض الإنفاق والاستثمار في المجالات المتعلقة
بالتعليم والبحث العلمي في الدول العربية، وبالتالي بقاء القطاع الزراعÉي أسÉير الطÉرق التقليديÉة
منخفضة الإنتاجية. وآذلك انخفاض آفاءة مؤسسات الإرشاد الزراعي. ويعاني القطاع الزراعي
العربي أيضا معوقات طبيعية مثل ملوحة التربة وقلة خصوبتها والتصحر ووعورة التضاريس.
إضافة إلى الاعتماد الكبير علÉى الÉري المطÉري وقلÉة سÉقوط الأمطÉار، مÉا أدى فÉي عÉام 1997
تقليصاً مثلا الذي شهد انخفÉاض معÉدل هطÉول الأمطÉار إلÉى تراجÉع المسÉاحة المحصÉولية بنسÉبة
.%12.4