لخّصلي

المركز الوطني للمعلومات تقرير عن ورشة العمل التي نظمها المركز الوطني للمعلومات بالتعاون مع مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية لمناقشة وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات وعقدت بتاريخ 27 مارس 2012 ميسر الورشة
أصبحت المعلومات وتقنياتها شعار المرحلة الحالية من مسيرة البشرية, و معيار نجاح أية مؤسسة أو دولة هو ما تمتلكه من معلومات. وهي المورد الذي بدونه لا يمكن استثمار أي مورد آخر. فإن تنظيم تدفق المعلومات يمثل أهم ضمانات استثماره لصالح المجتمع . ويحتاج تنظيم تدفق المعلومات على النحو المناسب وعلى المستوى الوطني؛ وفي مقدمة هذه التدابير السياسة الوطنية للمعلومات وما يتفرع عنها من استراتيجيات. لقد أدى التطور المذهل في جميع الميادين العلمية والتقنية, وما صاحبها من تطورات تقنية حديثة إلى زيادة هائلة في حجم المعلومات المنشورة, وكان لذلك التضخم انعكاساته المباشرة على التنمية الاقتصادية والاجتماعية في كل دولة مما أدى إلى إنشاء مؤسسات متخصصة في جمع المعلومات وتوثيقها تخزينها واسترجاعها ومن ثم توصيلها إلى طالبيها من باحثين ودارسين وصانعي قرارات وعلماء وغيرهم بالقدر المناسب وفي الوقت المناسب أيضا. ومن هنا ظهرت الحاجة إلى وضع سياسة معلومات وطنية تخدم مختلف الجهات الحكومية والخاصة في اليمن وتنسق أعمالها, ذلك أن النقص في المعلومات أو عدم توافرها أو صعوبة الوصول إليها يضعف الفاعلية والإنتاجية، واستشعاراً لأهمية المعلومات وأهمية توفر سياسة وطنية للمعلومات قام المركز الوطني للمعلومات بأعداد مسودة السياسة الوطنية للمعلومات ، ومن أجل إغناء وثيقة السياسة بالآراء والمقترحات ، ولكي تمثل جهداً جماعياً يشارك فيه كل أطراف المجتمع اليمني ، فقد عمل المركز وبالتنسيق مع مشروع استجابة على عقد ورشة عمل لمناقشة الوثيقة والتي شارك في هذا اللقاء قرابة ستون مشاركا من المتخصصين والعاملين في المجال المعلوماتي في عدد من الاجهزة الحكومية ومن الاكاديميين وممثلي المجتمع المدني وذلك يوم الثلاثاء الموافق 27 مارس 2012 في فندق سبأ بصنعاء. وفيما يلي نتطرق لمجريات ورشة العمل وماتم التوصل إليه من نتائج وتوصيات. حددت الورشة ضمن أهدافها الآتي:

• التعريف بالأنشطة والمهام التي قام بها المركز الوطني للمعلومات بالتعاون مع الشركاء المحليين والدوليين في وضع وثيقة السياسة. محاور الموضوعات التي ناقشتها ورشة العمل:  منهجية تطوير المجال المعلوماتي.  المعلومات والعلم والتكنولوجيا.  المعلومات والتوجهات الوطنية.  المعلومات والثقافة. فعاليات الورشة: تم استهلال الورشة بآي من الذكر الحكيم، ورئيس قطاع السياسات في مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الأستاذة رشيدة الهمداني. وفي بداية الجلسة شكر القائم بأعمال المركز الوطني للمعلومات عبد الكريم الرويشان مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية والقائمين عليه لدعمهم في تنفيذ هذه الورشة وحرصهم على انجاحها. معتبرا المعلومات حق من حقوق الإنسان الأساسية ويتوجب توفير بيئة ملائمة تتيح لكافة أفراد المجتمع حرية الوصول إليها وتبادلها. وأكد أهمية أن يقوم المشاركون بوضع ملاحظاتهم التي ستعزز من الوثيقة.
  من جانبها استعرضت رئيس قطاع السياسات في مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية رشيدة الهمداني أنشطة المشروع وأهدافه ودوره في تقريب وجهات النظر بين المواطنين والسياسات المعمول بها في اليمن. وحثت الهمداني على ضرورة إيجاد قانون لاتخاذ سياسات معينة لتوفير المعلومات وإتاحتها للجميع الى جانب إيجاد قاعدة للمعلومات في قطاعات الدولة . بدورها ركزت خبيرة المعلومات والأنظمة نيف دارسي على كيفية الوصول إلى المعلومات ذات الجودة من أجل اتخاذ القرارات وذلك من خلال اعتماد منهجية هيكلية للمعلومات داخل كل مؤسسة تساعد على الادارة للمعومات في كل الجهات وذلك لتوحيد الحصول على المعلومات وتحقيق استخدام فعال للمعلومات لدعم أهداف واستراتيجيات كل جهة. ثانياً : العروض التقديمية: الوثائق والعروض التقديمية التي قدمت لورشة العمل:
• مشروع وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات حيث تم توزيعها ضمن الادبيات التي سلمت للمشاركين . - العرض التقديمي الأول تضمن خلفية عن المركز الوطني للمعلومات ، - عرض تقديمي تناول مجموعة المحاور (أ)
• عرض تقديمي يخصص لتناول مجموعة المحاور (ب) o التنمية المعلوماتية وتنمية الموارد البشرية & المعلومات والعلم والتكنولوجيا & المعلومات والثقافة. وتم تقديم هذا العرض من قبل الأخ/ عادل الجلال القائم بأعمال مدير عام النظم والخدمات الفنية في المركز الوطني للمعلومات
• عرض تقديمي يخصص لتناول مجموعة المحاور (ج) o المعلومات والتوجهات الوطنية & البيئة التشريعية في المجال المعلوماتي & أمنية المعلومات. ثالثاً جلسات فرق العمل:

1. ادارة جلسات فرق العمل : تم تقسيم المشاركين ضمن ثلاث فرق عمل وقام الميسر للورشة باقتراح ان يتولى كل فريق ثلاثة من محاور الورشة لمناقشتها وفقا لما ورد في محاور السياسة ، وبحيث أعطيت الفرصة لكل مجموعة لمناقشة ماورد في منطلقات وأهداف السياسة الوطنية للمعلومات ، بالاضافة إلى المحاور التي هي معنية بدراستها ، وفي اطار ذلك تم اعطاء التوجيه الملائم لتفاعل المشاركين وتقديم المساعدة اللازمة. قام كل فريق بوضع ملاحظاته او توصياته في ورق فليب تشارت ، تم تعيين ممثل لكل فريق لشرح ماتوصل إليه الفريق ، 2. التوصيات النهائية لفرق العمل :
2. التأكيد على الإسراع بإقرار قانون المعلومات. 3. إصدار قرار لاستقطاع رسوم خدمات الاتصالات للجهات الحكومية مركزيا من الموازنات العامة. 7. ضرورة توفير التمويل اللازم لتطوير بيئة المعلومات ضمن الخطط والموازنات العامة. 8. تطوير المركز الوطني للمعلومات لتمكينه من المساعدة في دعم متخذى القرار. وضع نظام خاص بالحوافز للعاملين في مجال تقنية المعلومات أسوة بمراكز الأبحاث والجامعات بما يحد من هروب وهجرة الخبرات من القطاع الحكومي. 12. 14. 15. رابعاً: ختام ورشة العمل: الملحقات: ملحق (2) قائمة المشاركين في الورشة. ملحق (3) أسماء المشاركين بفرق مجموعات العمل. ملحق (5) الصور. الثلاثاء 27 مارس 2012 08:00 - 08:30 استقبال المشاركين وإجراءات التسجيل 08:30 - 08:40 افتتاح الورشة والقرآن الكريم 08:40 - 08:50 كلمة المركز الوطني للمعلومات 08:50 - 09:00 كلمة مشروع استجابة. • خلفية عن المركز الوطني للمعلومات وجهوده في وضع وثيقة السياسة بالتعاون مع الشركاء المحليين والدوليين • منطلقات وأهداف السياسة الوطنية للمعلومات وأبرز مكونات وثيقة السياسة تقديــــــــــــــــم مساعد مدير عام خدمات المعلومات 09:20 - 09:40 استراحة قهوة 09:40 - 10:05 المحاور الأساسية للسياسة الوطنية للمعلومات: أهمية المعلومات ومكانتها في إطار التنمية الشاملة & منهجية تطوير المجال المعلوماتي & التنظيم البنيوي في المجال المعلوماتي تقديــــــــــــــــم م / صادق طاهر الحميري مدير عام خدمات المعلومات 10:05 - 10:30 التنمية المعلوماتية وتنمية الموارد البشرية & المعلومات والعلم والتكنولوجيا & المعلومات والثقافة تقديــــــــــــــــم نشوان المجاهد 11:00 - 12:30 تشكيل مجموعات العمل / نقاش مجموعات العمل 12:30 - 13:00 عرض مخرجات مجموعات العمل 14:00 - 15:00 استعراض التوصيات النهائية والإختتام اسم المشارك الجهة ملاحظات رئيس وحدة البرمجة الصندوق الاجتماعي للتنمية مشارك مدير عام برنامج سوق العمل وزارة الشئون الاجتماعية مشارك رئيس قسم المعلومات وزارة الشئون الاجتماعية مشارك

3. منال الفاتش	اللجنة الوطنية للمرأة	مشارك
   

الوكيل المساعد لقطاع التجهيز الالي الجهاز المركزي للإحصاء مشارك 10. م/ فضيلة جباري - مدير مركز المعلومات الاتحاد العام للغرفة التجارية الصناعية مشارك م/ محمد صالح الجرامي 13. نائب رئيس المركز لشئون الفنية مركز الدراسات والبحوث اليمني مشارك د/ أحمد سلطان عبده حسن الجمعية الجغرافية اليمنية مشارك أ/ علي احمد غزوان الجمعية الجغرافية اليمنية مشارك هشام علي بن علي 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. سعد حزام عبد الرحمن 27. مدير إدارة الدراسات والبيانات الاقتصادية وزارة التخطيط والتعاون الدولي مشارك 29. 30. مدير مركز المعلومات الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد مشارك د/ سامي السياغي 32. مدير عام التخطيط وزارة الإعلام مشارك م/ سميرة محمد سالم 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. محمد حميد الجلال – مدير إدارة التخطيط وزارة النفط مشارك غالب النويري وزارة العدل مشارك عادل عثمان البعوة - صحفي صحيفة 26 سبتمبر مشارك فؤاد الحرازي – مصور فوتوغرافي صحيفة الثورة مشارك أ/ عبدالكريم الرويشان عبده أحمد شعبان صادق الحميري عادل الجلال مساعد مدير عام النظم والخدمات الفنية المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي 49. عصام العماري مساعد مدير عام خدمات المعلومات المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي 50. نشوان المجاهد – مدير إدارة الشئون القانونية المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي جواد العزعزي – مدير عام البرمجة المركز الوطني للمعلومات مشارك 52. عدنان الحميري مدير إدارة الشئون السياسية المركز الوطني للمعلومات مشارك 53. مدير إدارة التزويد المعلوماتي المركز الوطني للمعلومات مشارك 54. عبد الجليل حسان – مدير إدارة الشئون الاقتصادية المركز الوطني للمعلومات مشارك 55. ايناس القباطي – مختص الشؤون الاقتصادية المركز الوطني للمعلومات مشارك 56. نوال حمزة – مدير إدارة التدريب المركز الوطني للمعلومات مشارك 57. فيصل دارم – مدير إدارة العلاقات المركز الوطني للمعلومات توثيق اعلامي 58. سميحة الوصابي الإصدار والتوعية المركز الوطني للمعلومات توثيق اعلامي 59. اسماعيل الأكوع – مدير مكتب القائم بأعمال رئيس المركز المركز الوطني للمعلومات مشارك محمد قاسم العاقل المركز الوطني للمعلومات مشارك 61. توفيق جابر مدير مشروع نظام معلومات المشتريات الهيئة العليا للرقابة على المناقصات ميسر الورشة 62. رشيدة الهمداني مديرة قطاع السياسات مشروع استجابة مديرة قطاع السياسات

عمار حمود بيدر – المسئول الفني للمعلومات والإتصال مشروع استجابة منظم الورشة بالمشروع أنديرا عبدالعزيز الزارقة 66. باسم صالح مترجم مترجم المجموعة الأولى: الاسم الوظيفة الجهة صادق طاهر الحميري مدير عام خدمات المعلومات المركز الوطني للمعلومات م/ أنور أحمد فرحان وكيل لقطاع التجهيزات في الدراسات الجهاز المركزي للإحصاء ايناس عبدالوهاب سيف إدارة الشئون الاقتصادية المركز الوطني للمعلومات دونا عادل سرور وحدة الشفافية ومكافحة الفساد وزارة حقوق الإنسان م/ محمد على معجم نائب مدير عام التخطيط و المتابعة وزارة الزراعة و الري عبده محمد ناصر رئيس وحدة البرمجة الصندوق الاجتماعي سعد حزام مدير عام مركز المعلومات وزارة الخدمة المدنية محمد عبدالله مطهر مدير إدارة الحاسب الآلي المركز الوطني للوثائق الاسم الجهة الوظيفة سامي الخولاني المركز الوطني للمعلومات مدير إدارة التزويد المعلوماتي ا/على احمد محمد غزوان الجمعية الجغرافية اليمنية طالب دكتواره جامعة صنعاء عبد الكريم صالح حمران وزارة التخطيط والتعاون الدولي مدير إدارة الدراسات والبيانات جواد العزعزي المركز الوطني للمعلومات مدير عام البرمجة عادل احمد الجلال المركز الوطني للمعلومات م/مدير عام النظم والخدمات الفنية منال الفاتش اللجنة الوطنية للمرأة مدير إدارة المعلومات معاذ الحماطي لجنة مكافحة الفساد مدير مركز المعلومات خالد ناجي الدباء وزارة الشباب والرياضة نائب مدير عام نظم المعلومات حسين العميسي وزارة الصناعة والتجارة قائم بإعمال مدير عام نظم المعلومات أسامة العريقي المنتدى الاجتماعي الديمقراطي مسئول برامج المجموعة الثالثة: رئيس المجموعة: فكرى عبده احمد الحميدى الاسم الجهة الوظيفة

رئاسة الجمهورية
المركز الوطني للمعلومات

تقرير عن
ورشة العمل التي نظمها المركز الوطني للمعلومات
بالتعاون مع مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية
لمناقشة وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات
وعقدت بتاريخ 27 مارس 2012

إعداد: م/ توفيق محمد جابر
ميسر الورشة

مقدمة:
أصبحت المعلومات وتقنياتها شعار المرحلة الحالية من مسيرة البشرية, و معيار نجاح أية مؤسسة أو دولة هو ما تمتلكه من معلومات. إن الذين يملكون المعلومات هم الذين يحوزون مفاتيح القوة في العالم ووسائل الإحاطة به والسيطرة عليه, فالمعلومات هي الأساس في أي نشاط بشري ، وهي المورد الذي بدونه لا يمكن استثمار أي مورد آخر.
وكأي نشاط ؛ فإن تنظيم تدفق المعلومات يمثل أهم ضمانات استثماره لصالح المجتمع . ويحتاج تنظيم تدفق المعلومات على النحو المناسب وعلى المستوى الوطني؛ إلى اتخاذ التدابير اللازمة, وفي مقدمة هذه التدابير السياسة الوطنية للمعلومات وما يتفرع عنها من استراتيجيات.
لقد أدى التطور المذهل في جميع الميادين العلمية والتقنية, وما صاحبها من تطورات تقنية حديثة إلى زيادة هائلة في حجم المعلومات المنشورة, وكان لذلك التضخم انعكاساته المباشرة على التنمية الاقتصادية والاجتماعية في كل دولة مما أدى إلى إنشاء مؤسسات متخصصة في جمع المعلومات وتوثيقها تخزينها واسترجاعها ومن ثم توصيلها إلى طالبيها من باحثين ودارسين وصانعي قرارات وعلماء وغيرهم بالقدر المناسب وفي الوقت المناسب أيضا.
ومن هنا ظهرت الحاجة إلى وضع سياسة معلومات وطنية تخدم مختلف الجهات الحكومية والخاصة في اليمن وتنسق أعمالها, ذلك أن النقص في المعلومات أو عدم توافرها أو صعوبة الوصول إليها يضعف الفاعلية والإنتاجية، كما أن له سلبيات خطيرة على الخطط التنموية في المجتمع .
واستشعاراً لأهمية المعلومات وأهمية توفر سياسة وطنية للمعلومات قام المركز الوطني للمعلومات بأعداد مسودة السياسة الوطنية للمعلومات ، ومن أجل إغناء وثيقة السياسة بالآراء والمقترحات ، ولكي تمثل جهداً جماعياً يشارك فيه كل أطراف المجتمع اليمني ، فقد عمل المركز وبالتنسيق مع مشروع استجابة على عقد ورشة عمل لمناقشة الوثيقة والتي شارك في هذا اللقاء قرابة ستون مشاركا من المتخصصين والعاملين في المجال المعلوماتي في عدد من الاجهزة الحكومية ومن الاكاديميين وممثلي المجتمع المدني وذلك يوم الثلاثاء الموافق 27 مارس 2012 في فندق سبأ بصنعاء.
وفيما يلي نتطرق لمجريات ورشة العمل وماتم التوصل إليه من نتائج وتوصيات.

أهداف ورشة العمل:
حددت الورشة ضمن أهدافها الآتي:

• توسيع دائرة النقاش حول وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات وإثرائها بالملاحظات من قبل مختلف الأطراف في الحكومة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني، تمهيداً لإقرارها من قبل الحكومة.


• بلورة رؤى موحدة حول مقترحات وخطة ومتطلبات تطبيق السياسة الوطنية للمعلومات.


• بحث إسهامات مختلف الشركاء المحليين والدوليين في دعم توجهات تطبيق السياسة الوطنية للمعلومات.


• التعريف بالأنشطة والمهام التي قام بها المركز الوطني للمعلومات بالتعاون مع الشركاء المحليين والدوليين في وضع وثيقة السياسة.

محاور الموضوعات التي ناقشتها ورشة العمل:
ناقشت ورشة العمل المكونات الأساسية لوثيقة السياسة الوطنية للمعلومات، وذلك من خلال عدد من المحاور والموضوعات والتي تشمل:

• منطلقات وأهداف السياسة الوطنية للمعلومات.


• المحاور الأساسية للسياسة الوطنية للمعلومات:
   أهمية المعلومات ومكانتها في إطار التنمية الشاملة.
   منهجية تطوير المجال المعلوماتي.
   التنظيم البنيوي في المجال المعلوماتي.
   التنمية المعلوماتية وتنمية الموارد البشرية.
   المعلومات والعلم والتكنولوجيا.
   المعلومات والتوجهات الوطنية.
   المعلومات والثقافة.
   أمنية المعلومات.
   البيئة التشريعية في المجال المعلوماتي.

فعاليات الورشة:

أولاً: الجلسة الافتتاحية:
تم استهلال الورشة بآي من الذكر الحكيم، ومن ثم تم افتتاح ورشة العمل من قبل الأخ عبدالكريم الرويشان القائم بأعمال رئيس المركز الوطني للمعلومات ،ورئيس قطاع السياسات في مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الأستاذة رشيدة الهمداني.
وفي بداية الجلسة شكر القائم بأعمال المركز الوطني للمعلومات عبد الكريم الرويشان مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية والقائمين عليه لدعمهم في تنفيذ هذه الورشة وحرصهم على انجاحها.
وقد أشار في افتتاح الورشة الى أهمية المعلومات في هذا العصر وتحول الثورة الصناعية إلى ثورة معلوماتية ..معتبرا المعلومات حق من حقوق الإنسان الأساسية ويتوجب توفير بيئة ملائمة تتيح لكافة أفراد المجتمع حرية الوصول إليها وتبادلها.
كما تطرق للجهد الذي بذله المركز في اطار اعداد هذه الوثيقة ،وأكد أهمية أن يقوم المشاركون بوضع ملاحظاتهم التي ستعزز من الوثيقة.

من جانبها استعرضت رئيس قطاع السياسات في مشروع استجابة الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية رشيدة الهمداني أنشطة المشروع وأهدافه ودوره في تقريب وجهات النظر بين المواطنين والسياسات المعمول بها في اليمن.. مشيرة الى أن مشروع استجابة يقوم بالتنسيق مع حكومة الوفاق لتنفيذ برنامجها ومن ضمنها تحديث وحدة المعلومات وتسهيل تداول البيانات .

وحثت الهمداني على ضرورة إيجاد قانون لاتخاذ سياسات معينة لتوفير المعلومات وإتاحتها للجميع الى جانب إيجاد قاعدة للمعلومات في قطاعات الدولة .

بدورها ركزت خبيرة المعلومات والأنظمة نيف دارسي على كيفية الوصول إلى المعلومات ذات الجودة من أجل اتخاذ القرارات وذلك من خلال اعتماد منهجية هيكلية للمعلومات داخل كل مؤسسة تساعد على الادارة للمعومات في كل الجهات وذلك لتوحيد الحصول على المعلومات وتحقيق استخدام فعال للمعلومات لدعم أهداف واستراتيجيات كل جهة.

ثانياً : العروض التقديمية:

الوثائق والعروض التقديمية التي قدمت لورشة العمل:

• 
  

  مشروع وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات حيث تم توزيعها ضمن الادبيات التي سلمت للمشاركين .

  
  


• 
  

  العرض التقديمي الأول تضمن خلفية عن المركز الوطني للمعلومات ، منطلقات وأهداف السياسة الوطنية للمعلومات وأبرز مكونات وثيقة السياسة. وتم تقديمها من قبل الاخ / عصام العماري مساعد مدير عام خدمات المعلومات في المركز الوطني للمعلومات.

  
  


• 
  

  عرض تقديمي تناول مجموعة المحاور (أ)
  o أهمية المعلومات ومكانتها في إطار التنمية الشاملة & منهجية تطوير المجال المعلوماتي & التنظيم البنيوي في المجال المعلوماتي.
  وتم تقديم هذا العرض من قبل الأخ/ صادق الحميري مديرعام خدمات المعلومات في المركز الوطني للمعلومات.

  
  


• 
  

  عرض تقديمي يخصص لتناول مجموعة المحاور (ب)
  o التنمية المعلوماتية وتنمية الموارد البشرية & المعلومات والعلم والتكنولوجيا & المعلومات والثقافة.
  وتم تقديم هذا العرض من قبل الأخ/ عادل الجلال القائم بأعمال مدير عام النظم والخدمات الفنية في المركز الوطني للمعلومات

  
  


• 
  

  عرض تقديمي يخصص لتناول مجموعة المحاور (ج)
  o المعلومات والتوجهات الوطنية & البيئة التشريعية في المجال المعلوماتي & أمنية المعلومات.
  وتم تقديم هذا العرض من قبل الأخ/ نشوان المجاهد مدير إدارة الشئون القانونية في المركز الوطني للمعلومات.

  
  

ثالثاً جلسات فرق العمل:

1. ادارة جلسات فرق العمل :
   تم تقسيم المشاركين ضمن ثلاث فرق عمل وقام الميسر للورشة باقتراح ان يتولى كل فريق ثلاثة من محاور الورشة لمناقشتها وفقا لما ورد في محاور السياسة ، وبحيث أعطيت الفرصة لكل مجموعة لمناقشة ماورد في منطلقات وأهداف السياسة الوطنية للمعلومات ، بالاضافة إلى المحاور التي هي معنية بدراستها ، وفي اطار ذلك تم اعطاء التوجيه الملائم لتفاعل المشاركين وتقديم المساعدة اللازمة.
   قام كل فريق بوضع ملاحظاته او توصياته في ورق فليب تشارت ، وبعد انتهاء كل الفرق ، تم تعيين ممثل لكل فريق لشرح ماتوصل إليه الفريق ، وإتاحة فرصة للنقاش حول ما تم التوصل اليه كل فريق وإثراء التوصيات بين فرق العمل.


2. التوصيات النهائية لفرق العمل :
   بعد المناقشة والاطلاع على توصيات كل فريق على حده (ملحق رقم 3) تم الاتفاق على تكليف فريق مصغر لصياغة التوصيات النهائية والتي توصلت الى الاتي:


3. التأكيد على الإسراع بإقرار قانون المعلومات.


4. ضرورة تبنى سياسة أسعار مناسبة لخدمة الانترنت.


5. إصدار قرار لاستقطاع رسوم خدمات الاتصالات للجهات الحكومية مركزيا من الموازنات العامة.


6. تنسيق وتوحيد الجهود المتعلقة بمجال المعلومات والابتعاد عن تداخل الاختصاصات .


7. إعداد خطة مزمنة لتطبيق ماورد في وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات.


8. الاستفادة من التجارب العالمية في مجال المعلومات.


9. ضرورة توفير التمويل اللازم لتطوير بيئة المعلومات ضمن الخطط والموازنات العامة.


10. تطوير المركز الوطني للمعلومات لتمكينه من المساعدة في دعم متخذى القرار.


11. تطور البنية التحتية للمعلومات ومواكبتها للتطورات العالمية.


12. تشجيع مشاركة القطاع الخاص في تطوير قطاع المعلومات في اليمن.


13. وضع نظام خاص بالحوافز للعاملين في مجال تقنية المعلومات أسوة بمراكز الأبحاث والجامعات بما يحد من هروب وهجرة الخبرات من القطاع الحكومي.


14. تكثيف الورش والندوات والبرامج التوعوية في مجال المعلومات.


15. التأكيد على أن يتضمن دستور الجمهورية المبادئ الأساسية لتنظيم وإدارة المعلومات الوطنية.


16. ضرورة تبني إنشاء صندوق لدعم أنشطة المعلومات.


17. منح الصلاحيات المناسبة للجهاز المختص بالمعلومات على المستوى الوطني بما يمكنه من أداء دوره على أكمل وجه دون عراقيل.

رابعاً: ختام ورشة العمل:
وفي ختام ورشة العمل قامت لجنة الصياغة للتوصيات النهائية بقراءة ماتوصلت اليه على جميع المشاركين ، حيث وافق المشاركون عليها ، وقد أشار الأخ / صادق الحميري بأنه سيتم وضع كل أدبيات الورشة في الموقع الاليكتروني للمركز وسيتم اتاحة الفرصة لاستقبال أي ملاحظات أو أفكار بشأن تعزيز وثيقة السياسة الوطنية للمعلومات.
الملحقات:
ملحق (1) برنامج اعمال الورشة.
ملحق (2) قائمة المشاركين في الورشة.
ملحق (3) أسماء المشاركين بفرق مجموعات العمل.
ملحق (4) توصيات وملاحظات كل فريق عمل على حدة.
ملحق (5) الصور.
............................................نهاية التقرير...............................................

ملحق (1) برنامج اعمال الورشة
الثلاثاء 27 مارس 2012

08:00 - 08:30 استقبال المشاركين وإجراءات التسجيل
08:30 - 08:40 افتتاح الورشة والقرآن الكريم
08:40 - 08:50 كلمة المركز الوطني للمعلومات
08:50 - 09:00 كلمة مشروع استجابة.

09:00 - 09:20 عروض تقديمية
• خلفية عن المركز الوطني للمعلومات وجهوده في وضع وثيقة السياسة بالتعاون مع الشركاء المحليين والدوليين
• منطلقات وأهداف السياسة الوطنية للمعلومات وأبرز مكونات وثيقة السياسة
تقديــــــــــــــــم
عصام احمد العماري
مساعد مدير عام خدمات المعلومات
09:20 - 09:40 استراحة قهوة
09:40 - 10:05 المحاور الأساسية للسياسة الوطنية للمعلومات:
أهمية المعلومات ومكانتها في إطار التنمية الشاملة & منهجية تطوير المجال المعلوماتي & التنظيم البنيوي في المجال المعلوماتي
تقديــــــــــــــــم
م / صادق طاهر الحميري
مدير عام خدمات المعلومات
10:05 - 10:30 التنمية المعلوماتية وتنمية الموارد البشرية & المعلومات والعلم والتكنولوجيا & المعلومات والثقافة
تقديــــــــــــــــم
عادل الجلال
مساعد مدير عام النظم والخدمات الفنية
10:30 - 11:00 المعلومات والتوجهات الوطنية & البيئة التشريعية في المجال المعلوماتي & أمنية المعلومات
تقديــــــــــــــــم

نشوان المجاهد
مدير الشئون القانونية
11:00 - 12:30 تشكيل مجموعات العمل / نقاش مجموعات العمل
12:30 - 13:00 عرض مخرجات مجموعات العمل
13:00 - 14:00 غداء
14:00 - 15:00 استعراض التوصيات النهائية والإختتام
ملحق (2) قائمة المشاركين في الورشة
اسم المشارك الجهة ملاحظات

1. 
   

    عبده محمد ناصر القباطي 
   
   

   
   

رئيس وحدة البرمجة الصندوق الاجتماعي للتنمية مشارك
2. فكري الحميدي رئاسة الجمهورية مشارك
3. د. فضل مثنى
مدير عام برنامج سوق العمل وزارة الشئون الاجتماعية مشارك
4. سمر ناصر عبدالله
رئيس قسم المعلومات وزارة الشئون الاجتماعية مشارك
5. ذياب صالح عباد – مدير دائرة المعلومات والإحصاء الهيئة العامة للاستثمار مشارك
6. عبد الكريم أحمد مهلب المطري-
مدير عام الدراسات وتبادل المعلومات اللجنة الوطنية اليمنية للتربية والثقافة والعلوم - اليونسكو مشارك

7. 
   

    منال الفاتش	اللجنة الوطنية للمرأة	مشارك
   
   

   
   


8. 
   

    انور احمد فرحان –
   
   

   
   

الوكيل المساعد لقطاع التجهيز الالي الجهاز المركزي للإحصاء مشارك
9. محمد علي معجم وزارة الزراعة مشارك
10. غسان محمد العرشي
نائب رئيس دائرة التوثيق والمعلومات وزارة الخارجية مشارك
11. م/ فضيلة جباري - مدير مركز المعلومات الاتحاد العام للغرفة التجارية الصناعية مشارك
12. م/ محمد صالح الجرامي
مسئول قسم الشبكات والصيانه مركز سبا للدراسات الإستراتيجية مشارك
13. د/ همدان زيد مطيع دماج
نائب رئيس المركز لشئون الفنية مركز الدراسات والبحوث اليمني مشارك
14. د/ أحمد سلطان عبده حسن الجمعية الجغرافية اليمنية مشارك
15. أ/ علي احمد غزوان الجمعية الجغرافية اليمنية مشارك
16. هشام علي بن علي
وكيل وزارة الثقافة وزارة الثقافة مشارك
17. حمزة العريقي الجهاز المركزي للرقابة للمحاسبة مشارك
18. حسين حمود العميسي وزارة الصناعة مشارك
19. عبد المعز دبوان برلمانيون ضد الفساد مشارك
20. أسامة العريقي المنتدى الإجتماعي الديمقراطي مشارك
21. أشواق الربيعي المعهد الديمقراطي الأمريكي مشارك
22. مصطفى نصر - رئيس المركز مركز الدراسات والإعلام الاقتصادي مشارك
23. دونا عادل سرور وزارة حقوق الانسان مشارك
24. م/ يحيى أحمد حبيش وزارة النقل مشارك
25. العقيد / محمد أحمد غانم التوجية المعنوي
( صحيفة 26 سبتمبر)
مشارك
26. سعد حزام عبد الرحمن
مدير عام مركز المعلومات وزارة الخدمة المدنية مشارك
27. عبد الكريم حمران
مدير إدارة الدراسات والبيانات الاقتصادية وزارة التخطيط والتعاون الدولي مشارك
28. محمد عبدالله مطهر

مدير إدارة الحاسوب المركز الوطني للوثائق مشارك
29. سمية حسين الخولاني منظمة هود مشارك
30. معاذ حسن الحماطي
مدير مركز المعلومات الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد مشارك
31. د/ سامي السياغي
مدير مركز الدراسات السياسية جامعة صنعاء مشارك
32. عبد الرحمن العمراني
مدير عام التخطيط وزارة الإعلام مشارك
33. م/ سميرة محمد سالم
الوكيل المساعد لقطاع المعلومات وزارة الاتصالات مشارك
34. محمد مشهور الهيئة العليا للرقابة على المناقصات مشارك
35. أ/ عمر الشامي جامعة صنعاء مشارك
36. حزام الدغبشي - عضو لجنة الإعلام مجلس النواب مشارك
37. خالد ناجي الدباء وزارة الشباب والرياضة مشارك
38. وليد الضياني رئاسة الوزراء مشارك
39. جمال غيلان محمد الحاج - مدير عام نظم المعلومات وزارة التربية والتعليم مشارك
40. أشرف مطهر العذري وزارة المالية مشارك
41. د. محمد حميد الجلال – مدير إدارة التخطيط وزارة النفط مشارك
42. غالب النويري وزارة العدل مشارك
43. عادل عثمان البعوة - صحفي صحيفة 26 سبتمبر مشارك
44. فؤاد الحرازي – مصور فوتوغرافي صحيفة الثورة مشارك
45. أ/ عبدالكريم الرويشان
القائم بأعمال رئيس المركز الوطني للمعلومات المركز الوطني للمعلومات القائم بأعمال رئيس المركز
46. عبده أحمد شعبان
مدير عام العلاقات والتعاون الدولي المركز الوطني للمعلومات منسق الورشة من قبل المركز
47. صادق الحميري
مدير عام خدمات المعلومات المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي
48. عادل الجلال
مساعد مدير عام النظم والخدمات الفنية المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي
49. عصام العماري
مساعد مدير عام خدمات المعلومات المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي
50. نشوان المجاهد – مدير إدارة الشئون القانونية المركز الوطني للمعلومات مقدم عرض تقديمي
51. جواد العزعزي – مدير عام البرمجة المركز الوطني للمعلومات مشارك
52. عدنان الحميري
مدير إدارة الشئون السياسية المركز الوطني للمعلومات مشارك
53. سامي الخولاني
مدير إدارة التزويد المعلوماتي المركز الوطني للمعلومات مشارك
54. عبد الجليل حسان – مدير إدارة الشئون الاقتصادية المركز الوطني للمعلومات مشارك
55. ايناس القباطي – مختص الشؤون الاقتصادية المركز الوطني للمعلومات مشارك
56. نوال حمزة – مدير إدارة التدريب المركز الوطني للمعلومات مشارك
57. فيصل دارم – مدير إدارة العلاقات المركز الوطني للمعلومات توثيق اعلامي
58. سميحة الوصابي
الإصدار والتوعية المركز الوطني للمعلومات توثيق اعلامي
59. اسماعيل الأكوع – مدير مكتب القائم بأعمال رئيس المركز المركز الوطني للمعلومات مشارك
60. محمد قاسم العاقل المركز الوطني للمعلومات مشارك
61. توفيق جابر
مدير مشروع نظام معلومات المشتريات الهيئة العليا للرقابة على المناقصات ميسر الورشة
62. نيف دارسي – خبيرة نظم معلومات ورقابة وتقييم مشروع استجابة خبيرة مشاركة
63. رشيدة الهمداني
مديرة قطاع السياسات مشروع استجابة مديرة قطاع السياسات
64.
عمار حمود بيدر – المسئول الفني للمعلومات والإتصال
مشروع استجابة منظم الورشة
بالمشروع
65. أنديرا عبدالعزيز الزارقة
ميسرة للورشة مشروع استجابة ميسرة للورشة
66. باسم صالح مترجم مترجم

(ملحق 3) كشف بأسماء المشاركين في فرق مجموعات العمل
المجموعة الأولى:
رئيس المجموعة : محمد صالح مشهور
الاسم الوظيفة الجهة
م/محمد صالح مشهور رئيس وحدة نظم المعلومات الهيئة العليا للرقابة و المناقصات
صادق طاهر الحميري مدير عام خدمات المعلومات المركز الوطني للمعلومات
م/جمال غيلان محمد غيلان مدير عام نظم المعلومات وزارة التربية و التعليم
عقيد ركن/ محمد أحمد غانم نائب رئيس مركز المعلومات دائرة التوجيه المعنوي
م/ أنور أحمد فرحان وكيل لقطاع التجهيزات في الدراسات الجهاز المركزي للإحصاء
نوال عبدالرحمن حمزة مدير إدارة التدريب المركز الوطني للمعلومات
ايناس عبدالوهاب سيف إدارة الشئون الاقتصادية المركز الوطني للمعلومات
نظرية عبدالمعين القاضي مدير إدارة البرامج و المواقع وزارة الصناعة و التجارة
دونا عادل سرور وحدة الشفافية ومكافحة الفساد وزارة حقوق الإنسان
م/ محمد على معجم نائب مدير عام التخطيط و المتابعة وزارة الزراعة و الري
م/يحي أحمد حبيش مدير IT في وزارة النقل وزارة النقل
عبده محمد ناصر رئيس وحدة البرمجة الصندوق الاجتماعي
سعد حزام مدير عام مركز المعلومات وزارة الخدمة المدنية
محمد عبدالله مطهر مدير إدارة الحاسب الآلي المركز الوطني للوثائق

المجموعة الثانية:
رئيس المجموعة: د/ أحمد سلطان عبده حسن
الاسم الجهة الوظيفة
سامي الخولاني المركز الوطني للمعلومات مدير إدارة التزويد المعلوماتي
ا/على احمد محمد غزوان الجمعية الجغرافية اليمنية طالب دكتواره جامعة صنعاء
د/احمد سلطان عبده حسن الجمعية البحثية أستاذ جامعي
عبد الكريم صالح حمران وزارة التخطيط والتعاون الدولي مدير إدارة الدراسات والبيانات
جواد العزعزي المركز الوطني للمعلومات مدير عام البرمجة
إسماعيل محمد الاكوع المركز الوطني للمعلومات مدير مكتب القائم بإعمال رئيس المركز
عادل احمد الجلال المركز الوطني للمعلومات م/مدير عام النظم والخدمات الفنية
منال الفاتش اللجنة الوطنية للمرأة مدير إدارة المعلومات
معاذ الحماطي لجنة مكافحة الفساد مدير مركز المعلومات
خالد ناجي الدباء وزارة الشباب والرياضة نائب مدير عام نظم المعلومات
حسين العميسي وزارة الصناعة والتجارة قائم بإعمال مدير عام نظم المعلومات
أسامة العريقي المنتدى الاجتماعي الديمقراطي مسئول برامج
عبد الكريم احمد مهلب اللجنة الوطنية لليونسكو مدير عام الدراسات وتبادل المعلومات

المجموعة الثالثة:
رئيس المجموعة: فكرى عبده احمد الحميدى
الاسم الجهة الوظيفة
د/فضل على مثنى وزارة الشئون الاجتماعية والعمل
أشواق راشد الربيعي المعهد الديمقراطي الأمريكي
سمية حسين الخولاني منظمة هود محامية وناشطة حقوقية
وليد على صالح الضياني رئاسة الوزراء
عدنان حميد الحميري المركز الوطني للمعلومات ق/مدير إدارة الشئون السياسية
عبد الجليل حسان المركز الوطني للمعلومات مدير إدارة الشئون الاقتصادية
اشرف مطهر العذري وزارة المالية
غسان محمد العرشي وزارة الخارجية
حمزة عبدالله العريقي الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة
نشوان يحي المجاهد المركز الوطني للمعلومات مدير إدارة الشئون القانونية
فضيلة سعيد جباري الاتحاد العام للغرفة التجارية الصناعية
سمر ناصر عبد الله وزارة الشئون الاجتماعية والعمل

ملحق (4) توصيات وملاحظات كل فريق عمل على حدة
المجموعة الأولي:
المحور الأول/أهمية المعلومات ومكانتها في إطار التنمية الشاملة.
المحور الثاني/منهجية تطوير المجال المعلوماتي.
المحور الثالث/التنظيم البنيوي في المجال المعلوماتي.
من خلال نقاش المجموعة الأولى توصلت إلى مجموعة من التوصيات وهي كالآتي:

1. توصي وزارة الاتصالات بأن توفر خدمة الانترنت مجاناً وخاصة للجهات الحكومية أو تقطع مركزياً من وزارة المالية.


2. عدم الازدواجية في العمل و التنسيق و التوحيد بين المؤسسات وعدم التداخل في الاختصاصات فيما بينها.


3. إعداد برنامج زمني ومحدد لتطبيق ما ورد في الوثيقة.


4. الاستفادة من تجارب الدول في المجال المعلوماتي.


5. توفير التمويل اللازم ضمن الخطط و الموازنات العامة.


6. تطوير المركز الوطني للمعلومات إلى مركز وطني لدعم اتخاذ القرار.


7. استكمال البنية التحتية للمعلومات.


8. دعم ومشاركة القطاع الخاص في مجال المعلومات.


9. توفير الدعم اللازم لتطوير وتقنية المعلومات و الأنظمة بما يواكب التطورات في مجال تقنية المعلومات على المستوى الإقليمي.


10. إيجاد تمويل للمركز الوطني للمعلومات كنفقات تشغيلية للحصول على المعلومات من الجهات المصدرية.


11. توفير مميزات مالية تشجيعية للعاملين في مجال المعلومات أسوة بالباحثين .


12. تنظيم ورش عمل أخرى للوقوف على الوثيقة و توسيع المشاركة.

المجموعة الثانية:
المحور الرابع/التنمية المعلوماتية وتنمية الموارد البشرية.
المحور الخامس/المعلومات والعلم والتكنولوجيا.
المحور السادس/المعلومات والثقافة.
من خلال نقاش المجموعة الثانية توصلت إلى مجموعة من التوصيات وهي كالآتي:
المحور الخامس: المعلومات و العلم و التكنولوجيا:

1. وضع استراتيجيات قطاعية على مستوى الجهات .


2. تبني إستراتيجية وطنية لمحو الأمية المعلوماتية في أوساط المجتمع.
   المحور السادس:المعلومات والثقافة:


3. إضافة كلمة "الإعلام" للمحور.


4. إضافة جملة النظم البيئية إلى نهاية السطر الثاني في الفقرة السادسة.


5. إضافة كلمة الوطنية بعد جملة الهوية الثقافية في السطر الثاني من الفقرة السابعة.
   ملاحظات عامة:


6. تعريف المصطلحات و المفاهيم الواردة في السياسة الوطنية للمعلومات.


7. مشاركة واسعة حتى من القطاع الخاص والأحزاب.


8. فتح المجال للمساهمات وطرح الملاحظات عن طريق موقع المركز على شبكة الانترنت.


9. عمل صياغات مبسطة للسياسات مع عدم تكرار الجمل والعبارات.

المجموعة الثالثة:
المحورالسابع/المعلومات والتوجهات الوطنية.
المحورالثامن/البيئة التشريعية في المجال المعلوماتي.
المحور التاسع/أمنية المعلومات.
من خلال نقاش المجموعة الثالثة توصلت إلى مجموعة من التوصيات وهي كالآتي:

1. التأكيد على ان يتضمن الدستور الجديد المبادئ الأساسية لتنظيم وإدارة المعلومات الوطنية.


2. ضرورة تحديد مصادر التمويل لتنفيذ السياسة الوطنية للمعلومات وتحديد التكلفة التقديرية لتنفيذها بالإضافة إلى تحديد المدى الزمني اللازم لتحديد أهداف وغايات السياسات الفرعية.


3. ضرورة أن تنعكس السياسة الوطنية للمعلومات برنامج تنفيذي وطني على شكل مصفوفة تتضمن الأهداف والسياسات الفرعية والجهات المعنية بالتنفيذ والفترة الزمنية لإجراءات التنفيذ.


4. يجب أن يكون هناك كيان بصلاحيات واسعة وقوية تتولى إدارة وتنظيم المعلومات في الدولة أو ان يعطى المركز الوطني للمعلومات هذه الصلاحيات.


5. يجب أن يخصص أو يضاف نوع أو بند خاص بالنفقات التشغيلية للحصول على المعلوماتية في الموازنة العامة للدولة.


6. يجب تحديد وتضمين ورقة السياسة الوطنية للمعلومات تعاريف لبعض المصطلحات والتسميات الموجودة داخل مشروع السياسات.


7. تعزيز مفاهيم أهمية دور المعلومات وتكنولوجيا المعلومات لدى القيادات العليا للدولة والحكومة بمختلف مكوناتها.


8. تخصيص نسبة من إيرادات المؤسسة العامة للاتصالات لمواجهة تنفيذ مشروعات المركز الوطني للمعلومات.


9. التأكيد على النص القانوني بشأن المسألة ومعاقبة المتسبب في حجب المعلومة أو حجب المواقع الالكترونية وتضاف في القانون.


10. إدراج نص قانوني يفتح مجالات الاستثمار حتى يمنع احتكار المعلومة لدى الجهات