المعنى الأول: ويتعتمد على فكرة المساهمة في الناتج القومي،  يذهب أنصار الفكر الحديث إلى التوسع في مفهوم النفقة المنتجة مضيفين إلى تلك النفقات ما ينفق على إنتا الخدمات،  باعتبار أن كلاً من السلع المادية والخدمات تمثل عناصر فاعلة ومساهمة في زيادة الناتج القومي. المعنى الثاني ويعتمد على فكرة زيادة القدرة الإنتاجية للاقتصاد القومي،  فالنفقة المنتم هي تلك التي تؤدي إلى زيادة هذه المقدرة،  أي زياد مقدرة الاقتصاد القومي على الإنتاج، ومن الواضح هنا أيضاً أن هذا المعيار إنتاجية النفقة العامة) لم يسلم من النقد لم يكتنفه من غموض فيما يتعلق بالتفرقة بين النفقة المنتجة وغير المنتجة لصعوبة تحديدا معنى إنتاجية النفقة العامة،  وستزداد الصعوبة إذا ما أخذنا في الاعتبار الآثار غير