هو عمليه اصدار وحكم واتخاذ موافق لحل مشكله وجسم قضية ما من خلال تحديدها وصياقتها بصوره ايجابيه وجمع البيانات المعلومات وصدر البدائل وتقو يمها وتحديد الافضل