تختلف من دولة إلى أخرى، و من طور إلى آخر فالدولة في طورها الأول – طور التأسيس- لا تكون بحاجة إلى المال، مثل˴ يكون الأمر في طورها الأخ˼ – طور الترف و الرفاهية، - ك˴ يختلف الحاجة إلى المال باختلاف الدول و سياستها، و بحسب حاجتها تتنوع مواردها، فقد تكتفي بالموارد الشرعية،