تغيرةنظرعالمشرلألمالكالوطنيةفبعدأنكانيعاملهاعلى أنهاوحدةواحدةوظيفتهاتقديمالمنفعةالعامةللجمهور،أصبح ينظرإليهامناويةزاقتصاديةفتبنىمبدأازدواجيةاألمالك الوطنية،وذلكتناغمامعنصالمادة(20)منالدستورالجديد، الذيقسماألمالكالوطنيةإلىأمالكوطنيةعموميةمخصصة للمنفعةالعامةاليجوزالتصرففيهاالوتملكهابالتقادمالو الحجزعليها،وأمالكوطنيةخاصةتؤديوظيفةاقتصاديةومالية منخاللمساهمتهافياداتااليروالمداخيلالعامةلفائدةخزينة الدولة،وبالتاليأصبحتاألمالكالوطنيةتخضعحسبطبيعتها وعرضهالنظامينقانونيينمتمايزينفياألحكامالقانونالعام والقانونالخاصبدلوحدةالنظامالقانونيالذيكانسائدافي القانونالسابق.