أولاً - التخطيط والرقابة:
  فالتخطيط يقوم على عملية التفكير والتقدير للمستقبل والنظر في البعد الزمني والتنبؤ بالمتغيرات،  فهو التقرير سلفاً لما يجب عمله لتحقيق هدف معين. إذن التخطيط يركز الانتباه على أهداف المؤسسة،  فواضعو الخطط يكونون مجبرين على التفكير دائماً في الأهداف المنشودة،