وهو يضم تلك المساحة الأرضية التي تباشر الدولة عليها سيادتها، وتنظم وتقوم فيها بالخدمات في العام، وتعيين هذه المساحة الأرضية الحدود السياسية للدولة، ويشمل الأرضي