اإلدارة كنشاط تتصف بالتميز واالختالف عن غيرها من األنشطة األخرى،  بل أيضا مرده إلى اإلدارة هي العنصر
 المسؤول عن تحقيق األهداف والنتائج التي تسعى لبلوغها جميع المنظمات العاملة في ا تمع 
 وبالرغم من اختالف وجهات نظر الكتاب والباحثين حول تعريف اإلدارة إال أن هناك اتفاق عام بينهم 
 على أن:
 -1 جميع المديرين يمارسون كل وظائف اإلدارة تقريبا. -2 اإلدارة تعتبر من أكثر األنشطة أهمية وتغلغال في جميع أوجه النشاط اإلنساني )اقتصادي 
 وسياسي وتربوي وثقافي
 ومنه يمكن تعريف اإلدارة بأكثر من أسلوب وطريقة ومن ذلك:
 -1 يرى سيرتو أن اإلدارة هي:"عملية تحقيق أهداف من خالل األفراد والموارد األخرى لهذا 
  أي أن اإلدارة هي محاولة الوصول ألهداف التنظيم عن طريق األفراد واإلمكانات المتاحة. أما تعريف كل من " كونتز" و" أودنل " فنجده يشير إلى أن اإلدارة هي "توفير المناسبة لعمل 
 األفراد في التنظيمات الرسمية".  ، أي أن اإلدارة هي العمل في إطار رسمي وجو مناسب. 14
 نحو أهداف مشتركة" ، إلى تحقيق األهداف المشتركة أي أهداف الفرد والمؤسسة. ويضيف " فولت fohelt " " أن اإلدارة " فن تنفيذ األشياء من خالل اآلخرين". األفراد،  وكذلك استخدام الموارد األخرى لتحقيق األهداف التنظيمية. ويبدو التعريف األخير أكثر شموال بحيث يحتوي على معظم وظائف اإلدارة،  ويشير أيضا باستخدام 
  اآلالت،  األفراد. إلخ( وهذا ما يمثل دعامة أساسية لتحقيق 
 يفعلون ذلك بأحسن الطرق وأرخص التكاليف". الشرقاوي1992, ويعرفها إبراهيم درويش بأنها"مجموعة من األنشطة المتشابكة والمتداخلة المتعلقة بصنع القرارات
 وتنفيذها،  والمتمثلة في النشاطات التي تصدر عن المؤسسات العامة".  تخطيط.  والعناصر البشرية التي تقوم باتخاذ 
 القرارات وتنفيذها.