إن السلطة التقديرية ضـرورة حتمية لحسن سير اإلدارة وحدد لها المشرع سـلطة تقـدير في حـدود 
  وتعـد تلـك الحريـة الـتي تتمتع بها اإلدارة في مواجهة كل من األفراد والقضاء لتختار 
 3 في حـدود الصـالح العـام وقـت ووسـيلة تــدخلها وتقـدير خطــورة بعـض األوضــاع 
  وقيــل هــي 
 حــق أعمـال اإلدارة وحريـة االختيــار في ممارسـة االختصـاص فعنـدما يـترك القـانون لـإلدارة
 حـق التصـرف في شـأن مـن الشـؤون یقـال أن لهـا سـلطة تقديريـة في هـذا الشـأن ال تتصـرف إال