تهدف الدولة من نفقاتها العامة تحقيق المصالح العامة حتى و لم يسفر نشاطها المالي عن تحقيق ربح،  في النفقات الخاصة الأفراد و المؤسسات الخاصة بصفة أساسية لتحقيق المنفعة