يتكون التشريع من ثلاثة عناصر أساسية: العنصر الموضوعي، وهو وجود قاعدة قانونية تسعى لتنظيم سلوك الأفراد، والعنصر الشكلي، وهو إصدار التشريع بشكل مكتوب لتمييزه عن العرف، والعنصر العضوي، وهو إصدار التشريع عن السلطة المختصة التي يخولها الدستور وضع التشريع، وهي السلطة التشريعية التي تجسد إرادة الشعب باعتباره مصدر السلطة.