يؤكد هذا الفصل حتمية الكوارث الطبيعية، مُناقشاً أنواعها ومخاطرها وكيفية إدارتها، بالإضافة إلى عرضٍ إحصائيٍّ للخسائر البشرية والمادية الناتجة عنها.  وتُبرز الدراسة جهود الدول في التخفيف من هذه الخسائر،  لاسيما عبر تطوير نظم الحماية،  كالتأمين على أضرار الكوارث،  موضوع الفصل التالي.