نتيجة للسعي لدور عالمي اكثر فاعلية للمدينة المنورة  كمدينة عالمية يوجد تعدد في الهياكل المؤسسية المسؤولة عن تطوير المدينة المنورة ونتيجة هذا التعدد يوجد تداخل في الاختصاصات والمهام مما يؤثر على اعداد وتنفيذ خطط التطوير المقترحة للمناطق العشوائية ويضعف من دور الامانات في اقتراح وتنفيذ خطط التطوير للمناطق العشوائية.