ويقصد بالدولة كاملة السيادة هي البدولة التي تستطيع تطبيق نفوذها وإرادتها وتطبيق سلطتها العامة ( السلطات الثلاث التشريعية والتنفيذية والقضائية على اقليمها باكمله دون استثناء وعلى شعبها التابع لها،  فممارسة السلطة العامة وتطبيق السيادة سواءا كانت داخلية على كامل التراب الوطني أو خارجية في العلاقات الدولية دون الخضوع الارادة كيان خارجي هو مظهر من مظاهر السيادة المتكاملة والمطلقة للجدولة،  ونستثني من ذلك بطبيعة الحال الالتزامات الواقعة على الدولة كمضمون الاتفاقيات الدولية و التي تلتزم بها الدولة لانها قبلت بذاك الالتزام بارادتها المنفردة لتحقيق مصالحها الخاصة.