يجب على الحكومة الفيدرالية أن تأخذ بعين الاعتبار دور حكومات الأقاليم الأولى و Tisdiction الخاصة بهم.  عندها سيتعين عليهم التشاور مع الأمم الأولى.  "سنفعل ذلك بأنفسنا لأننا نملك الحق في الحكم الذاتي" ليس بالأمر الكافي.