لخّصلي

نشأت الدواوين نتيجة حاجة المسلمين للتنظيم الإداري والعسكري والمالي، وتطورت من هياكل بسيطة إلى أنظمة شاملة لشؤون الدولة. كلمة "ديوان" فارسية معربة تعني السجل، وقد قيل إنها عربية الأصل من الفعل "دوّن". تبنى العرب هذا النظام من الفرس والروم، وتوسع استخدامها لتعني سجلات الدولة عموماً، ثم مجازاً المكان الذي تُحفظ فيه. لم تنشأ الدواوين دفعة واحدة بل تدريجياً، وبعضها كان يزول بزوال حاجته.

كان الخليفة عمر بن الخطاب -رضي الله عنه- أول من أسس الدواوين في الإسلام، عام 20 هجري، وساعده في تدوينها عقيل بن أبي طالب وجبير بن مطعم. كان أولها "ديوان الجند" الذي سُجّل فيه أهل المدينة ومن تبعهم من الجيوش المقاتلة لتحرير الشام وفارس ومصر، بينما لم يُسجل فيه أهل مكة والأعراب الذين لم يشاركوا في الحروب. إلى جانب ديوان الجند، أُنشئ "بيت المال" لإيداع الصدقات والغنائم والجزية، وكانت هناك دواوين إضافية في الولايات كديوان الخراج والنفقات.

رت الدواوين بسبب حاجة المسممين الى التنظيم اإلداري والعسكري والمالي، وقد كانت ىذه
الدواوين في بدايتيا بسيطة ومحدودة، ولكن سرعان ما نمت وتطورت بحسب الظروف السائدة
فارسية معر ّ بة، وتعني السجل أو الدفتر إذ كان يكتب بيا أسماء في الدولة، وكممة دواوين كممة
الجند وأىل العطاء، وقيل أيضا ً إن ّ كممة ديوان كممة من أصل عربي من الفعل دو ّ ن، وىذا
مقارنةً بالمفظ المرتبط بديوان الشعر، إذ تعتبر من األنظمة التي اقتبسيا العرب عن الفرس والروم
ميع المجاالت، وبعد ذلك توسع ّت الدواوين فأصبحت تعني السجل لتنظيم أمور الدولة في ج
بشكل عام، وأصبح يقال مصطمح دواوين عمى المكان الذي يتم بو حفظ السجالت ولكن بشكل
مجازي، كما نشأت الدواوين بشكل تدريجي حسب الحاجة ليا بالتالي لم تنشأ دفعة واحدة، إذ إن ّ
ذي أنشأت من أجمو، وبعضيا بقي ثابتا ً. تم ّ تدوين بعضيا كان يزول بسبب زوال السبب ال
ىجري، وكان أول ديوان في اإلسالم يسمى ديوان 02 ىجري، وتم تنظيميا عام 55 الدواوين عام
الجند وقد س ُج ّل فيو أىل المدينة وىم نواة األمة بعد ذلك الجيوش المقاتمة التي قامت بتحرير
ل أىل مكة في ىذا الديوان ألنيم لم يشاركوا في اليالل الخصيب وفارس ومصر، ولم يتم إدخا
الحروب، وكذلك األعراب الذين بقوا في الجزيرة، وكانت توزع عمييم األموال من الصدقات، وكان
بيت المال الى جانب ديوان الجند، إذ كانت تودع فيو األموال القادمة من الصدقات والغنائم
وين أخرى مثل ديوان الخراج والنفقات وديوان الجند. كان والجزية، أم ّ ا في الواليات فكان ىناك دوا
عمر بن الخطاب رضي اهلل عنو أول من وضع الديوان في اإلسالم، وقد دو ّ نيا لو عقيل بن أبي
طالب، وجبير بن مطعم الذين كانوا من نبياء قريش، ومن أىم الدواوين التي أنشأىا: ديوان