لخّصلي

يعتبر مفهوم البيروقراطية من المفاهيم المتداولة ، ولكنها تعنى فى كثير من الأحيان أشياء مختلفة عن المعنى العلمي لها . المعنى اللغوي للبيروقراطية : حكم المكتب (Bureaucracy ) ، Bureau تعنى المكتب ، ويرتبط هذا المفهوم بالأجهزة الحكومية وبالمكاتب وما يرافقها من رموز سلطة وهبية. المعنى الشعبي السائد / الشائع / المتداول للبيروقراطية : يشير إلى إساءة استعمال السلطة ، التمسك بحرفية الإجراءات والمماطلة فى إنجاز الأعمال ، وكل ما يتصل بما هو سيء - عدم كفاءة إدارة المنظمة لمواردها - فى ممارسات الأجهزة الحكومية . فلا يكاد يسمع الإنسان هذه الكلمة فى الأوساط الشعبية إلا ويستاء من مدلولاتها . وفى حقيقة الأمر فإنه لا علاقة لهذين المعنيين ( اللغوي والشعبي ) بالمفهوم العلمي . هى مواصفات للجهاز الإدارى الممتاز والمثالي والذى كلما كان قريباً من هذا النمط الافتراضي المثالي كان أداؤه ممتازاً والعكس صحيح . فالنمط البيروقراطي الذى وضعه ”ماكس فيبر“ نمط تنظيمي عقلاني يهدف الوصول إلى أعلى درجة ممكنة من الكفاءة . فبذلك قدم ”فيبر“ نموذجاً مثالياً تجريدياً ولم يقدم نموذجاً إدارياً واقعياً يصف أجهزة إدارية بعينها .

يعتبر مفهوم البيروقراطية من المفاهيم المتداولة ، ولكنها تعنى فى كثير من الأحيان أشياء مختلفة عن المعنى العلمي لها .
المعنى اللغوي للبيروقراطية :
حكم المكتب (Bureaucracy ) ، Bureau تعنى المكتب ، وCracy تعنى السلطة.
ويرتبط هذا المفهوم بالأجهزة الحكومية وبالمكاتب وما يرافقها من رموز سلطة وهبية.
المعنى الشعبي السائد / الشائع / المتداول للبيروقراطية :
يشير إلى إساءة استعمال السلطة ، التمسك بحرفية الإجراءات والمماطلة فى إنجاز الأعمال ، وكل ما يتصل بما هو سيء - عدم كفاءة إدارة المنظمة لمواردها - فى ممارسات الأجهزة الحكومية .
فلا يكاد يسمع الإنسان هذه الكلمة فى الأوساط الشعبية إلا ويستاء من مدلولاتها .
وفى حقيقة الأمر فإنه لا علاقة لهذين المعنيين ( اللغوي والشعبي ) بالمفهوم العلمي .
المفهوم العلمي للبيروقراطية :
هى مواصفات للجهاز الإدارى الممتاز والمثالي والذى كلما كان قريباً من هذا النمط الافتراضي المثالي كان أداؤه ممتازاً والعكس صحيح .
فالنمط البيروقراطي الذى وضعه ”ماكس فيبر“ نمط تنظيمي عقلاني يهدف الوصول إلى أعلى درجة ممكنة من الكفاءة .
فبذلك قدم ”فيبر“ نموذجاً مثالياً تجريدياً ولم يقدم نموذجاً إدارياً واقعياً يصف أجهزة إدارية بعينها .
بل وضع مقياسا لما يجب أن تكون عليه التنظيمات الإدارية والتي قد يقترب منه أو تبتعد عنه درجات