لخّصلي

تعددت تعاريف الباحثين وعلماء الاقتصاد للرقابة ومنها الرقابة المالية وتمثلت بعض هذه وليست الرقابة من 3 على إصلاح ماقد يعتريها من ضعف حتى يمكن تحقيق الأهداف المنشودة ولكنها عملية تقوم بها كل المستويات الإدارية الأخرى، وأساس الرقابة هي . 1 المعلومات المتوفرة بين أيدي المديرين» والتأكد من أن الأهداف المحققة هي ما كان يجب تحقيقه، وخلال الأوقات المحددة لها

تعددت تعاريف الباحثين وعلماء الاقتصاد للرقابة ومنها الرقابة المالية وتمثلت بعض هذه
التعاريف فيما يلي:
، أما اصطلاحا فقد 2 الرقابة لغة هي المحافظة والانتظار، فالرقيب يعني المحافظ أو المنتظر
تعددت تعاريف الباحثين للرقابة بشكل عام ومنها الرقابة المالية، ويرجع السبب في ذلك إلى الوظيفة
التي ينظر إليها من خلالها، والأهداف التي يجب تحقيقها، والأجهزة التي تقوم بها.
يقصد بالرقابة النشاط الذي تقوم به الإدارة لمتابعة تنفيذ السياسات الموضوعة وتقييمها، والعمل
، وليست الرقابة من 3 على إصلاح ماقد يعتريها من ضعف حتى يمكن تحقيق الأهداف المنشودة
الأعمال الخاصة بالإدارة العليا وحدها، ولكنها عملية تقوم بها كل المستويات الإدارية الأخرى، وبعبارة
أخرى تهدف إلى إصلاح الأخطاء قبل وقوعها كما يجوز أن نفهم من ذلك أنّه ليس لها أن تنظر إلى
الماضي فلا ريب أن الدراسة التاريخية لما حدث بالفعل تفيد أيضا عند النظر إلى المستقبل، وذلك حتى
لاتتكرر الأخطاء التي حدثت في الماضي.
ومنهم من عرفها على أنها التأكد من أن ماتم أو يتم مطابق لما أريد إتمامه، وهناك من يعرفها
على أنّها جميع الإجراءات الهادفة إلى التأكد من أن ماتم أو يتم مطابق لما هو مخطط، وتهدف إلى
. 4 إظهار مواطن الضعف واكتشاف أخطاء التنفيذ بغية معالجتها والحيلولة دون تكرارها
وقد عرفها العالم مارشال ديموك على أنّها« الوسيلة التي تستطيع بها الرئاسة الإدارية أن تحدد
هل الأهداف قد تحققت بكفاية وفي الوقت المحدد» ويعرفها الدكتور محمد سعيد عبد الفتاح بقولهن»الرقابة هي الوظيفة التي تحقق توازن العمليات مع المستويات المحددة سلفا، وأساس الرقابة هي
. 1 المعلومات المتوفرة بين أيدي المديرين»
ويرى البعض أن الرقابة هي مجموعة الإجراءات والوسائل التي تتبع لمراجعة التصرفات
المالية، وتقييم أعمال الأجهزة الخاضعة للرقابة، وقياس مستوى كفاءتها وقدرتها على تحقيق الأهداف
الموضوعة، والتأكد من أن الأهداف المحققة هي ما كان يجب تحقيقه، وأن تلك الأهداف تحققت وفق
. 2 الخطط الموضوعة، وخلال الأوقات المحددة لها
أما المدلول القانوني للرقابة المالية فيعني: الرقابة هي التي تقوم بها هيئات يتم إنشاؤها بقانون
أو نظام أو أي سند قانوني آخر، وتحدد اختصاصاتها بموجب ذلك السند القانوني، وتهدف إلى مطابقة
العمل ذي الآثار المالية للقانون أو بمعنى أدق مطابقة لمختلف القواعد القانونية التي تحكمه سواء ماكان
منها داخلا في إطار الشكل القانوني، أي أن يكون العمل المالي مطابقا للتصرف القانوني، وهي التي
تنظر في طبيعة التصرف وفحواه ومكوناته ويتم بموجب هذا النوع من الرقابة رقابة التصرف المالي
. 3 من حيث النفقات أو الإي