لخّصلي

تطورت الإدارة في العصر العباسي، مُنشئة دواوين جديدة نتيجةً لتشعب الخدمات وزيادة العاملين. اختُلفت حول أصل كلمة "ديوان"، فمنهم من قال إنها عربية بمعنى "الأصل"، ومنهم من قال إنها فارسية معربة بمعنى "السجل". يُعرّف الماوردي الديوان بأنه موضع لحفظ حقوق السلطنة من أموال وأعمال. دَفَعَ الخليفة الراشد لإنشاء الدواوين، كديوان الجند والخراج، لتسهيل إحصاء الأموال الواردة للخزينة ومنع ضياعها أو ازدواجها. أما القضاء، فبدأ بـ"الاستفتاء" بالقرآن والسنة، ثم تطوّر مع توسع الدولة الإسلامية، فعين عمر بن الخطاب قضاةً لكل إقليم. أفرز القضاء رؤية جديدة للتعامل مع الوثائق.

تحت سلطة الروم وبالقبطية واليونانية في ممر ، وفي العصر العباسي تطورت الإدارة بشكل أكبر فاستحدثت دواوين أخرى بسبب المتشعب خدمات الحولة وزيادة عدد العاملين .

اختلف في أصل كلمة "ديوان " فقيل أنه عربي ومعناه الأصل الذي يرجع إليه ويعمل بما فيه، وقيل إن اللفظ فارسي معرب يعني " السجل ، الافتر و أطلق اسم الديوان من باب المجاز على المكان الذي فيه الديوان كما ذكره ابن منظور في لسان العرب" الديوان كما يعرفه الماوردي" في كتابه (الأحكام السلطانية والولايات الدينية ) : 7 موضع لحفظ ما يتعلق بحقوق السلطنة من الأعمال والأموال ومن يقوم بها من الله الجيوش والعمال "

• كان السبب الرئيسي الذي دفع بالخليفة الراشد في إنشاء الدواوين كثرة الأموال التي ترد عن الخليفة وصعب إحصاؤها وعدها وخشي نسيان أصحاب المعطيات أو ازدواجها الشخص. واحد ويتمثل دور هذه الدواوين ) ديوان الجنب والخراج) في الرقابة على أموال العمومية من حيث توفيقها و اثباتها في السجلات وإعداد تقارير حول حركة دخول وخروج الأموال

وقبلها، أما القضاء والنظام القضائي فقد عرف بداياته الأولى لما وضع التي على الستة - والمنازعات التي تعرض عليه بما جاء في القرآن الكريم وما يرشده إليه الوحي وكان حكمه ملزمها المسكين وباتساع الدولة الإسلامية كان النبي صلى الله يرسل بعض أصحابه ليعلموا الناس الدين ويفضلون. في القضايا و النزاعات التي تطرح عليهم وقد علمهم كيفية الفصل في ذلك ..

يكثرت النزاعات والخصومات في عهد الخليفة الراشد عمر بن الخطاب رضى الله ناصر منصب القضاء عن الحكم وأصبح ينظر فيه أشخا في غير الولاة فكان يعين لكل إقليم قاضيا يتولى الفصل في القضايا وقد أرسلى الخليفة الراشد أسس وقواعد القضاء. فحصل

• أفرز القضاء في الإسلام رؤية جديدة للتعامل الوثائق ومع الوثائق لما يتطلبه