Lakhasly

ف الجزائر كغيرىا مف دوؿ العالـ عرفت تحوالت كبرى لمواكبة االنفتاح العالمي ومقاومة
األز مات، فعممت الجزائر جاىدة عمى اإلصبلح في قطاعيا االقتصادي بإحداثيا بعض
اإلصبلحات والتعديبلت عمى المحاور الكبرى التي يقوـ عمييا االقتصاد؛ التي مف بينيا
تنظيـ الصفقات العمومية باعتبار أف الصفقات العمومية ىي مف العقود التي تبرـ بيف
المتعامؿ و المصمحة المتعاقدة في إطار مشاريع برامج استثمارية ضخمة كونيا تػأخذ أكبر
جزء مف االعتمادات المالية لدولة، مما جعميا أكثر مجاؿ خصب لبلنتشار الفساد .فمف بيف أسباب انتشار الفساد في ىذا المجاؿ عجز الدولة عف القياـ بدورىا الرقابي أدى
جديدة في تطبيقيا، أال وىي الحوكمة التي تعتبر مطمب وغاية حقيقية لمكثير مف الشعوب
والحكومات عمى حد سواء، وواحد مف أىـ أولويات صانعي القرار و الميتميف بيذا الشأف في
كافة أنحاء العالـ، لدورىا البارز في إصبلح ومعالجة العديد مف المشكبلت وعمى رأسيا
المشاكؿ االقتصادية، والتي لـ تنجح طرؽ التسيير التقميدية في حميا، كما أف الحوكمة
األسموب األكثر كفاءة ومثالية لتحقيؽ خدمات عالية الجودة، وضماف حقوؽ اإلنساف وتطبيؽ
مبادئ العدالة بيف األفراد لضماف تحقيؽ التنمية االقتصادية والبشرية،

ف الجزائر كغيرىا مف دوؿ العالـ عرفت تحوالت كبرى لمواكبة االنفتاح العالمي ومقاومة
األز مات، فعممت الجزائر جاىدة عمى اإلصبلح في قطاعيا االقتصادي بإحداثيا بعض
اإلصبلحات والتعديبلت عمى المحاور الكبرى التي يقوـ عمييا االقتصاد؛ التي مف بينيا
تنظيـ الصفقات العمومية باعتبار أف الصفقات العمومية ىي مف العقود التي تبرـ بيف
المتعامؿ و المصمحة المتعاقدة في إطار مشاريع برامج استثمارية ضخمة كونيا تػأخذ أكبر
جزء مف االعتمادات المالية لدولة، مما جعميا أكثر مجاؿ خصب لبلنتشار الفساد .
فمف بيف أسباب انتشار الفساد في ىذا المجاؿ عجز الدولة عف القياـ بدورىا الرقابي أدى
الى اضطرابات سياسية و اقتصادية وىو األمر الذي أدى إلى طرح فكرة قديمة في مبدئيا
جديدة في تطبيقيا، أال وىي الحوكمة التي تعتبر مطمب وغاية حقيقية لمكثير مف الشعوب
والحكومات عمى حد سواء، وواحد مف أىـ أولويات صانعي القرار و الميتميف بيذا الشأف في
كافة أنحاء العالـ، لدورىا البارز في إصبلح ومعالجة العديد مف المشكبلت وعمى رأسيا
المشاكؿ االقتصادية، والتي لـ تنجح طرؽ التسيير التقميدية في حميا، كما أف الحوكمة
األسموب األكثر كفاءة ومثالية لتحقيؽ خدمات عالية الجودة، وضماف حقوؽ اإلنساف وتطبيؽ
مبادئ العدالة بيف األفراد لضماف تحقيؽ التنمية االقتصادية والبشرية، فالمشرع الجزائري
وبغية المحافظة عمى الماؿ العاـ وترشيد إنفاقو ومف أجؿ استغبللو عمى الوجو األمثؿ تـ سف
نظـ قانونية متكاممة لكؿ مف تنظيـ الصفقات العمومية والمتمثؿ في المرسوـ الرئاسي
15/247المؤرخ في 16سبتمبر 2015 المتضمف تنظيـ الصفقات العمومية وتفويضات
المرفؽ العاـ لحماية أحكاـ ىذا المرسوـ الخاص بالصفقات العمومية نجد األمر 06-
01المؤرخ في 20 فيفري 2006 المتعمؽ بالوقاية مف الفساد ومكافحتو، مف أجؿ إحصاء
الجرائـ التي تدخؿ في نطاؽ ىذه الصفقات وتوقيع العقوبات عمى مرتكبييا حيت يمعب
القضاء بشقيو اإلداري والجزائي دورا كبيرا في تأكيد ىذه الرقابة عندما يتـ عرض مختمؼ
النزاعات التي تتعمؽ بالصفقات العمومية والتي يتـ الفصؿ فييا تحقيقا لمبدأ العدؿ
والمساواة، مف أجؿ ضماف الحقوؽ، وىو ما يترتب عميو الحفاظ عمى الماؿ العاـ، وتطابؽ
الصفقات العمومية المنجزة وفقا لما تـ التخطيط ليا مسبقا مف خبلؿ فرض ثقافة العقاب
والردع، فاف تطبيؽ قواعد ىذه القوانيف شرطا لمشفافية الذي مؤداىا اقتصاد الوقت والماؿ
والجيد، وىو ما يعني حوكمة رشيدة و فساد أقؿ، وذلؾ لتمكينيا في النياية مف تأدية دورىااإلصبلحي المنشود في تخميص االقتصاد مف أزمتو والحفاظ عمى الماؿ العاـ وعقمنتو
وتسيير