Lakhasly

تعريف العقد
يعرف العقد على انه اتفاق بين طرفين ذوي أهلية للقيام بعمل مشروع مقابل العوض
و يضمن تنفيذه القانون
يلتزم تجاه الجهة المتعاقدة بتقديم موارد أو خدمات أو تنفيذ أعمال أي مشروع هندسي. . مقاول الباطن Subcontractor : هو المقاول الذى يعمل لدى المقاول الأصلى و من خلاله
لإنجاز جزء من الأعمال بموافقة المهندس
المهندس Engineer : هو الشخص الذي عهد اليه المالك بالعمل كمهندس طبقا للعقد. مندوب المهندس Engineers Representative : هو الشخص الذي يعينه المهندس من
وقت لآخر و يكون مسئولا أمامه ويمارس سلطات المهندس. . العقد Contract : الشروط المستند رقم 1 والمستند رقم II ) - المخططات – المواصفات
الفنية - قائمة الكميات خطاب الأسناد - الأتفاق التعاقدي (في حالة العطاء
اتمامه) . المواصفات Specification : مواصفات الأعمال التي يتضمنها العقد و أي تعديلات لاحقة
يراها المهندس هامة أو أى تعديلات يقدمها المقاول ويعتمدها المهندس. الرسومات (المخططات) Drawings : تعنى جميع الرسومات والحسابات و المعلومات
الفنية التي يقدمها المهندس للمقاول وكذلك جميع الرسومات والحسابات والعينات
و الكتالوجات وكتيبات طرق التشغيل والصيانة و المعلومات الفنية التي يقدمها المقاول
و يعتمدها المهندس. قائمة الكميات Bill of Quantities : قائمة الكميات الكاملة والمسعرة . العطاء Tender : العرض المسعر الذى يقدمه المقاول الى المالك لتنفيذ وإتمام الأعمال. خطاب القبول ( الإسناد ) Letter of Acceptance : يعنى القبول الرسمى للعطاء من
جهة المالك. الاتفاق التعاقدي Contract Agreement : مستند العقد. ملحق العطاء Appendix to Tender : ملحق الشروط المرفق بالعطاء. تاريخ البدء Commencement Date : هو تاريخ بدء العمل المقدم من المهندس الى
المقاول. مدة التنفيذ ( الإنجاز) Time of Completion : هي الفترة الزمنية المحددة من تاريخ
بدء العمل لإتمام التنفيذ و اجتياز اختبار الأعمال. . الاختبارات Tests on Completion : هي الاختبارات المنصوص عليها في العقد أو المتفق عليها بين المهندس والمقاول و التى تتم بواسطة المقاول قبل تسليم الأعمال أو جزء منها. . قيمة العقد Contract Price : المبلغ المحدد في خطاب الإسناد لتنفيذ وإتمام الأعمال
. المبالغ المحجوزة Retention Money : مجموع المبالغ المحجوزة بواسطة المالك. الأعمال الدائمة Permanent Works : هى الأعمال التى يجب أن تنفذ طبقا للعقد
شاملة التجهيزات Plant )
الأعمال المؤقتة Temporary Works : تعنى جميع الأعمال المؤقتة من أي نوع و المطلوبة لتنفيذ الأعمال وإتمامها أو اصلاح أى عيوب بها ولا تشمل معدات المقاول. التجهيزات Plant : تعنى المعدات والأجهزة و ما شابه و المستخدمة في عمل أجزاء من الأعمال الدائمة. معدات المقاول Contractors Equipment : تعنى جميع الأدوات اللازمة لانجاز الأعمال.• التكلفة Cost : هي جميع المصروفات التي تم صرفها بالفعل او التي سيتم صرفها داخل
أو خارج الموقع ولا تشمل أي أرباح.الأعمال. مذكرة Writing : أى اتصال كتابى سواء مكتوب باليد أو بالألة الكاتبة أو الكمبيوتر شاملا
ما يتم ارساله بالفاكس أو التلكس أو الكابل
شهادة الأستلام الابتدائى (المؤقت) Taking Over Certificate : هي شهادة يصدرها
المهندس بناء على طلب المقاول بعد الانتهاء الرئيسي من أعمال العقد وتصدر هذه الشهادة
طبقا للخطوات المذكورة في الفصل الثالث من الباب الثاني. . شهادة الدفع الشهرية ( الجارية ) Interim Payment Certificate : هي أي شهادة دفع
يصدرها المهندس غير شهادة الدفع النهائية. . شهادة الدفع النهائية Final Payment Certificate : هي شهادة الدفع النهائية التي
يصدرها المهندس طبقا للخطوات المذكورة في الفصل الثالث من الباب الثاني.الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (فيديك) Fédération Internationale Des Ingénieurs Conseils (F.I.D.I.C. ١-٥
الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين ( كما جاء في مرجع د. جمال نصاروم. ماجد خلوصي) هو اتحاد يضم جمعيات المهندسين الاستشاريين في الدول المختلفة). وقد تأسس لأول مرة عام 1913 بواسطة ثلاث جمعيات أوروبية للمهندسين الاستشاريين وهي الجمعية البلجيكية و الفرنسية و السويسرية. وكانت أهداف تأسيس الفيديك 1- دراسة جميع مشاكل المهندسين الأعضاء و التي تخص حمايتهم وتطويرهم دون
اعتيار للاتجاهات السياسية أو الدينية أو العرقية. -۲- بناء علاقات ودية مفيدة بين المهندسين الاستشاريين
- تجمع المهندسين الاستشاريين من جميع اللغات والبلدان والسعي لتأسيس جمعيات
للمهندسين في البلدان التي لا يوجد فيها مثل هذه الجمعيات. - بناء الأسس و القواعد التي تسمح للمهندسين الاستشاريين بالحفاظ على الأداء
الأفضل في ممارسة مهنتهم.ووفقا لرؤية الفيديك. فان المهندس الاستشاري يعرف على انه: "الشخص الذي يمتلك المعارف
العلمية والتقنية والمهنية والخبرة العملية، والذي يمارس المهنة باسمه الخاص مستقلا عن أي مؤسسة تجارية أو حكومية لصالح عميله (المالك) ، ويتصرف بجدية تامة، ولا يتلقى أى نقود إلا من عميله.و من أهم النشاطات التي يقوم بها الفيديك إعداد نماذج عقود التشييد وتشمل جميع أطراف
المشروع وقد تم طباعة ونشر هذه النماذج لتستخدم في مشروعات التشييد وخاصة ذات المشروعات ذات الطابع الدولي وقد أعطيت هذه العقود أسماء مختلفة و اشتهرت حسب لون غلاف كل منها فقد أطلق اسم:
المدنية.الكتاب الأحمر على نموذج العقد بين المالك والمقاول و الخاص بأعمال الهندسة
الكتاب الأصفر على نموذج عقد مقاولات الأعمال الكهربائية والميكانيكية شاملا أعمال
التركيبات.الكتاب البرتقالي على نماذج عقود التصميم و التشييد أو عقود تسليم المفتاح.الكتاب الأبيض على مجموعة شروط المالك مع المهندس الإستشاري.يوضح الفصل الثاني من الباب الثاني بهذا الكتاب نموذج الفيديك لعقود التشييد بين
المالك والمقاول و الخاص بأعمال الهندسة المدنية (الكتاب الأحمر).الفصل الثاني أطراف العقد و مسئولياتهم
۱-۲ الأطراف الرئيسية للعقد : تتميز عقود الأعمال الهندسية بأنها تجمع بين ثلاثة أطراف رئيسية هم المالك و المهندس والمقاول وقد يكون المالك Employer or Owner فردا أو شركة أو جهة إدارية أو جهة حكومية وفى جميع الأحوال يكون المالك مسئولا عن تحديد المشروع و الغرض منه و وضع ميزانيته وطريقة تمويله. وعندما يحدد المالك مشروع ما فإنه عادة يوظف مهندسا Engineer لمتابعة المشروع بالنيابة عنه. ويقوم المهندس بعمل المخططات وإعداد المواصفات و الشروط الفنية الخاصة بالمشروع. وبعد ترسية العقد
يبدأ المقاول الفائز بالمشروع في التنفيذ تحت اشراف المهندس و بتمويل المالك.إن كل طرف من المشاركين الرئيسيين في عقود البناء تحكمه مجموعة من القواعد التي تنشأ عنها مسئوليات قانونية والتزامات تعاقدية. فالمالك من الناحية الإقتصادية يجب أن يأخذ في الحسبان القوانين المنظمة لمدى انتفاعه بالأرض والعقار و قوانين الضرائب - إن وجدت و العلاقة بين المالك والمستأجر والمهندس عند عمل التصميمات والمخططات يجب أن يتبع قوانين المباني و كودات أسس التصميم والتنفيذ ومواصفات المواد المستخدمة كما يجب أن يراعى آداب المهنه وأعرافها. والمقاول يجب أن يلتزم بلوائح البلدية و خطوط التنظيم ومواصفات التصميم و التنفيذ وقوانين العمل والتشريعات المنظمة للإستيراد و الضرائب كما يجب أن يراعى احتياطات الأمن والسلامة والصحة الوقائية وغيرها
٢-٢ المراحل السابقة للعقد
يسبق إبرام العقود الإنشائية عدة مراحل يقوم بها الأطراف الرئيسية للعقد ( أنظر شكل
۱۲) ويمكن إيجاز هذه المراحل فيما يلى:
المالك للمشروع
تكليف مهندس للمشروع
المستندات والمخططات
التكلفة التقديرية
اعتماد المالك
إعداد مستندات العقد
الاعلان عن المشروع
تقديم عطاءات المقاولين
فحص مظاريف العطاءات
إختيار أنسب العطاءات
المرحلة الأولى: دراسة الجدوى للمشروع Feasibility Study يجب عمل دراسة جدوى لأى مشروع قبل القيام به وهو ما يعنى حساب التكاليف و تقدير العائد سواء كان هذا العائد ماديا أو ما يعرف بعائد المنفعة الغير ملموسة كعائد المنفعة العامة ( المرافق ). يقوم المهندس في هذه المرحلة بمساعدة المالك و معاونة الاقتصاديين
ترسية العقد على المقاول الفائز
إذا لزم الأمر باختيار موقع المشروع في حالة توافر أكثر من موقع و تقدير تكاليف الحلول
المقترحة والمتغيرات المتاحة ودراسة مدة التنفيذ وتكاليف تشغيل وصيانة المشروع وكذلك تدبير وسائل التمويل المختلفة وقروض البنوك (إن وجدت). ثم يتم تحليل هذه المعلومات
المرحلة الثانية
Preliminary Design التصميم الابتدائى ( Avant Projet المشروع الابتدائى بعد الانتهاء من عمل دراسة الجدوى وتحديد المشروع والموقع الأمثل له يقوم المهندس بعمل التصميمات والمخططات الابتدائية للمشروع وعرضها على المالك ومناقشتها معه و تعديلها
المرحلة الثالثة
المخططات النهائية ومستندات العطاء Final Drawings and Tender Documents يقوم المهندس فى هذه المرحلة بإعداد جميع التصميمات والحسابات و المخططات النهائية و الشروط الفنية و جميع التفاصيل اللازمة للإنشاء و المواصفات الفنية للمواد و طرق التنفيذ. كذلك يقوم المهندس بعمل حصر للكميات و عمل قائمة بها ثم يتم تحديد نوعية التعاقد و استكمال باقى مستندات العطاء والتى يقوم المهندس بمساعدة المالك في
إعدادها.المرحلة الرابعة
وتشمل المستندات المطروحة نموذج مستندات العقد والمخططات ومواصفات الأعمال والكميات ونوع
العقد المطلوب وموعد فتح المظاريف الفنية والمالية التي تحتوي على نماذج العطاءات المقدمة
من المقاولين ويحدد هذا الموعد عادة بالساعة والتاريخ.المرحلة الخامسة
تقديم المقاولين العطاءات Bidding
يقوم المقاولون المتخصصون - المهتمون بتقديم عطاء عن المشروع المعلن عنه بدراسة المشروع و زيارة الموقع إذا لزم الأمر) للإلمام بكافة الظروف المحيطة به و بحث امكانية التنفيذ و الحصول على المواد والمعدات اللازمة ثم حساب تكاليف كل بند والتكاليف الاجمالية. ويلى ذلك قيام المقاول باستيفاء نماذج العطاء وتحديد " الثمن " الذي يشار اليه عادة بعرض المقاول أو العطاء Bid وهو ما يمثل التكلفة التي يقدرها المقاول لانجاز المشروع مضافا اليه الربح الذي يرغب في تحقيقه. ثم يقوم المقاول بتقديم عطائه في الموعد المحدد
في مظاريف مغلفة.و في المشاريع الكبيرة أو المشاريع المنفذة لصالح الشركات أو جهات الإدارة أو الجهات الحكومية يقدم المقاول مظروفين مغلقين في آن واحد وعلى النحو التالي:
المظروف الأول و يشمل العرض الفني Technical Offer الذي يتضمن المعلومات
الكاملة عن المقاول أو الشركة المتقدمة بالعطاء من حيث المستندات الحكومية مثل
عقد التأسيس و القانون النظامى و التصنيف فى قطاع المقاولات و سابق الخبرة
وخلافه كما يشمل هذا المظروف الأسئلة الفنية المطروحة في العطاء ووسائل التنفيذ
والحلول المرادفة ان وجدت و نموذج الكفالة الأولية ( التأمين الإبتدائي) و أي معلومات أخرى تطلب بخصوص تأهل مقدم العطاء. ويتم التقييم الفني لهذا العرض بواسطة المالك والمهندس.المظروف الثانى و يشمل العرض المالي Financial Offer و هو الجزء الخاص بالأسعار ويقدم في نفس الوقت مع المظروف الأول ولا ينظر فيه إلا بعد التقييم الفني
يشمل نموذج العطاء و جدول الفئات والكميات والمبلغ الأجمالي للعطاء وكل الوثائق
المتعلقة بالأسعار.المرحلة السادسة :
فحص العطاءات والترسية Bid Examination and Awarding يقوم المالك أو لجنه ممثله له بفتح مظاريف العطاءات و فحص المستندات بداخلها وإثبات جميع المستندات وترقيم الأوراق وكذلك إثبات السعر الاجمالي وقيمة الكفالة. وبناءا على المعلومات والمستندات المقدمة وبعد فحص الفئات ومقارنتها ببعضها البعض تقوم اللجنة بترتيب العطاءات المستوفية للشروط الفنية ترتيبا تصاعديا وفقا للأسعار. ثم توصى اللجنة أو يقوم المالك بالبت وإرساء العطاء على المقاول الأفضل شروطا و الأقل سعرا. وقد يرى المالك أو المقاولون اجراء ممارسة و هي المفاوضات التي تتم لمناقشة الشروط والأسعار وايضاح بعض النقاط أو للحصول على شروط أفضل قبل توقيع العقد النهائي بين الطرفين وتجري هذه المفاوضات بين المالك وأقرب المقاولين للفوز بالعطاء
الإجراء المفاضلة بينهم. ثم يتم اخطار المقاول الفائز بالمشروع.۳-۲ مسئوليات أطراف العقد Responsibilities of Contract Parties يحدد عقد المقاولة أو التشييد التزامات ومسئوليات كل طرف من اطراف العقد. تتمثل أطراف العقد فى واقع الأمر فى ثلاثة جهات و إن كان العقد لا يوقع إلا من طرفين هما المالك والمقاول. غير أن المهندس المشرف على التنفيذ و الذى لا يوقع على العقد هو من أهم أطراف هذا العقد وله تأثير كبير في انجاحه وإتمامه. وتقع على كل طرف مسئوليات و التزامات لإنجاز العمل موضوع العقد ويلاحظ أن ما يعتبر التزاما لأحد الأطراف يكون حق
لطرف آخر. ويمكن تلخيص مسئولية كل طرف فيما يلي:
أولا : مسئوليات المالك
1- بذل كل ما في وسعه لتمكين المقاول من تنفيذ الأعمال و بدون عقبات. ۲- بيان ووصف الأعمال المطلوب تنفيذها وتقديم كافة التصميمات والمخططات الخاصة
بتلك الأعمال مع بيان نوعها والمواصفات المحددة لها.ليتمكن المقاول من المضى في التنفيذ. ٤- دفع مستحقات المقاول طبقا للعقد وفي مواعيدها ويتحمل ما ينتج عن أضرار بسبب
تأخيره في تسديد الدفعات للمقاول.Engineer's Responsibilities )ثانيا : مسئوليات المهندس ( ممثل المالك
١- يتحمل المهندس المصمم مسئولية التصميمات التي يقوم بها بحيث تكون قابلة للتنفيذ و
بأمان تام و أن يكون التصميم كاملا و أن تشمل المخططات كافة التفاصيل المطلوبة بحيث
تسهل للمقاول تنفيذ الأعمال حسب الشروط والمواصفات الفنية.٢- يقوم المهندس بالاشراف ومتابعة تنفيذ مراحل المشروع من الناحية الفنية ومدى مطابقتها
الشروط العقد ومواصفاته واعتماد كل مرحلة من التنفيذ تمهيدا لصرف دفعات المقاول.- يجب على المهندس متابعة مدى التزام المقاول بالبرنامج الزمني بتنفيذ الأعمال وتنبيهه
للالتزام به خصوصا إذا ما اتضحت بوادر قد تؤول الى التأخير. كما يقدر المهندس نسبة
إنجاز المقاول للأعمال في كل مرحلة من مراحل المشروع.- يقوم المهندس بتزويد المالك بكافة المعلومات المتعلقة بأداء المقاول ، ومقاولي الباطن.ه يقوم المهندس بالمشاركة في تقدير الأسعار في عقود التكلفة وتقدير قيمة الأعمال
الاضافية.: مسئوليات المقاول 1- تنفيذ الأعمال المحددة في العقد بما يتفق مع شروط ومواصفات ومخططات العقد وكذلك
المواصفات العامة و أصول الصناعة. ٢- إعداد برامج التنفيذ والأشراف على العمال وتشغيل المعدات ويتم ذلك عادة بواسطة مهندس
المقاول.الالتزام بإنجاز العمل في المدة المحددة في العقد . - إذا تعهد المقاول بتوريد المواد اللازمة للعمل بالاضافة للعمل نفسه فيكون مسئولا عن
جودتها وضمانها.ه المحافظة على المواد الموردة للموقع وعلى المنشآت التي تم إنجازها ولم تسلم الى المالك. ٦- المحافظة على سلامة العاملين لديه ودفع أجورهم والتأمين عليهم وتوفير سكنهم ونقلهم
واطعامهم ويعتبر مسئولا عن مخالفتهم للوائح والقوانين العامة. الالتزام بسلامة المنشأ خلال مدة التنفيذ وفترة الضمان وفي خلال العشر سنوات التالية
للتسليم الابتدائي للمشروع ويتولى اصلاح أية عيوب ناتجة عن أعماله.الالتزام بعدم التأثير على حركة المرور أو إتلاف الطرق والخدمات العامة.منح التسهيلات و التعاون مع المقاولين الآخرين الذين قد يستخدمهم رب العمل
10- إذا قام المقاول باسناد بعض الأعمال ذات الطبيعة الخاصة ( كأعمال الكهرباء أو
التكييف أو الأعمال الصحية أو أعمال العزل الى مقاولين من الباطن فيجب أن يتم ذلك بعقود مباشرة بين المقاول ومقاول الباطن بموافقة خطية من المالك أو من يمثله (المهندس)
ما لم ينص عقد المقاولة على غير ذلك وفي جميع الأحوال يعتبر المقاول مسئولا امام المالك عن أعمال مقاولي الباطن وللمالك أن يعترض على أي من مقاولي الباطن يراه دون مستوى الأداء
المطلوب. وتعتبر مسئوليات مقاول الباطن هي ذاتها مسئوليات المقاول الأصلي.يقوم المالك قبل تنفيذ مشروع ما بتكليف مكتب استشاري أو مهندس للقيام بالأعباء الهندسية المذكورة في بداية هذا الفصل. وعادة يتم إبرام عقد بين المالك والمهندس للمراحل المختلفة للمشروع سواء دراسة الجدوى أو إعداد المخططات و مستندات عقد المقاولة أو الإشراف على التنفيذ وما إلى ذلك من الخدمات التي قد يؤديها المهندس للمالك، ونظرا إلى أن الفصول التالية من هذا الكتاب توضح بالتفصيل خصائص العقود الهندسية بين المالك والمقاول فقد وجد انه من المهم قبل ذلك إعطاء نبذة عن عقود الخدمات الإستشارية وعناصرها الأساسية.حيث يجب أن تحتوي عقود الاستشارات على العناصر التالية: . تعريف بأطراف العقد وعناوينهم
تمهيد و تعريف بالمشروع و مجال الخدمات
مشمول الأتعاب وطريقة دفعها واستحقاقها
التعديلات والخدمات الإضافية و المستجدة
الرسوم ومصاريف إصدار التراخيص وخلافه
المنازعات والتحكيم
الشروط ومنها :
Π التفسير والتضارب بين المستندات
تعارض المصالح و ممارسة الصلاحيات
حقوق الملكية وحقوق الطبع و التكرار
التزامات طرفي العقد
الحذف والإلغاء وإنهاء العقد
اتفاق الخدمات مع التشريعات السارية
مدة سريان العقد وإنجاز الخدمات
التأمين على المسئولية المهنية (إختيارية)
تأخر المهندس في تقديم الخدمات وتأخر المالك في دفع المستحقات
الملاحق ( ان وجدت) ومنها : وصف المشروع ومكوناته - نطاق الخدمات - الأتعاب .وفيما يلي نموذجين لعقود الخدمات الإستشارية بدولة الكويت
واجبات المستشار
أ. ب. إصدار رخصة البناء ورخص الخدمات الأخرى ( الصحي – الكهرباء – الهاتف
إعداد التصميم الابتدائي للمشروع واعتماده من قبل المالك.الإطفاء - التنظيم - البيئة - الطابع الخاص من الجهات الحكومية.ج. يعتبر المستشار مسؤولا فقط عن المخططات التي أعدها بنفسه ويلتزم بإتباع القواعد والأصول الفنية عند قيامه بإعداد هذه التصميمات والمخططات ، وأن ملكية التصميم الفنية والمواصفات ووثائق المشروع تبقى ملكا لديه ولا يحق للمالك التصرف فيها بأية طريقة مهما كانت إلا بعد أخذ موافقة المستشار وإلا اعتبر المالك ( الطرف الثاني ) مسؤولا
واجبات المالك :
أ. في حال طلب المالك إجراء تعديلات جديدة بعد موافقته على التصميمات في أية مرحلة
من المراحل حسب ما ورد بالمادة / ( ۳ ) أعلاه ، فإنه يلتزم بدفع أتعاب المستشار عن
هذه التعديلات بموجب اتفاق منفصل بينهما ويتم دفع هذه الأتعاب عند استلامه التعديل
المطلوب.ب. إذا تسبب
المالك بتأخير المستشار عن قيامه بواجباته فإن في هذه الحالة يحق للمستشار
إعادة النظر في أتعابه عن المراحل المتبقية مع التعويض عليه نتيجة التأخير الحاصل
والمتسبب من قبل المالك وعلي هذا الأخير دفع قيمة الأتعاب المستحقة.ه - إيقاف أو تجميد الأعمال :
في حال قيام المالك بإيقاف أو تجميد أعمال المستشار، لأي سبب كان بعد توقيعه على هذه الاتفاقية
فإن مقدم الأتعاب يعتبر حقا مكتسبا للمستشار إضافه إلي حقه بتقاضي الأتعاب عن الأعمال التي
قام بها وأنجزها مع التعويض له بما تكبده من مصاريف والتزامات وخسائر تجاه المشروع .٦- الأعمال الإضافية:
إن المخططات الصادرة بموجب هذه الاتفاقية هي المتضمنة فقط تلك المخططات المرخصة من البلدية لتنفيذ الهيكل الخرساني الأسود. أما الأعمال الأخرى من تصميمات الساحات و الطرق وأعمال الصوت والإلكترونيات ومستندات المناقصة التي يطلب المالك طرحها بمعرفة المستشار من جداول الكميات والمواصفات الفنية والشروط فإنها تعتبر أعمال إضافية
يتم الاتفاق عليها لاحقا بشكل منفصل و تحدد أتعابها في حال طلبها.- العنوان المختار :
يتخذ كل من الطرفين عنوانا مختارا وموضحا لكل منهما كما هو مبين في مقدمة هذه
لاتفاقية.١٠ - في حال نشوء خلاف أو نزاع بين الطرفين حول تنفيذ أي بند من بنوده أو استحقاق المبالغ
المالية المترتبة على تنفيذ هذه الإتفاقية فإن النزاع يختص بنظره التحكيم القضائي داخل
۱۱- حررت هذه الاتفاقية من نسختين أصليتين احتفظ كل طرف من أطراف هذا العقد
بنسخة منها للعمل بموجبها عند الحاجة.أنواع عقود الإنشاء
عقود صناعة الإنشاء شأنها شأن العقود في الصناعات الأخرى قد تكون شفهية - وهي نادرة جدا أو مكتوبة ، وتختلف العقود في طولها ودرجة تعقيدها حسب طبيعة العمل المطلوب أو المشاريع المزمع إنشاؤها. وقد تطورت هذه العقود – أو هكذا يفترض -

تعريف العقد

يعرف العقد على انه اتفاق بين طرفين ذوي أهلية للقيام بعمل مشروع مقابل العوض

و يضمن تنفيذه القانون

يلتزم تجاه الجهة المتعاقدة بتقديم موارد أو خدمات أو تنفيذ أعمال أي مشروع هندسي. . مقاول الباطن Subcontractor : هو المقاول الذى يعمل لدى المقاول الأصلى و من خلاله

لإنجاز جزء من الأعمال بموافقة المهندس

. المهندس Engineer : هو الشخص الذي عهد اليه المالك بالعمل كمهندس طبقا للعقد.

. مندوب المهندس Engineers Representative : هو الشخص الذي يعينه المهندس من

وقت لآخر و يكون مسئولا أمامه ويمارس سلطات المهندس. . العقد Contract : الشروط المستند رقم 1 والمستند رقم II ) - المخططات – المواصفات

الفنية - قائمة الكميات خطاب الأسناد - الأتفاق التعاقدي (في حالة العطاء

اتمامه) .

. المواصفات Specification : مواصفات الأعمال التي يتضمنها العقد و أي تعديلات لاحقة

يراها المهندس هامة أو أى تعديلات يقدمها المقاول ويعتمدها المهندس.

. الرسومات (المخططات) Drawings : تعنى جميع الرسومات والحسابات و المعلومات

الفنية التي يقدمها المهندس للمقاول وكذلك جميع الرسومات والحسابات والعينات

و الكتالوجات وكتيبات طرق التشغيل والصيانة و المعلومات الفنية التي يقدمها المقاول

و يعتمدها المهندس.

. قائمة الكميات Bill of Quantities : قائمة الكميات الكاملة والمسعرة .

. العطاء Tender : العرض المسعر الذى يقدمه المقاول الى المالك لتنفيذ وإتمام الأعمال.

. خطاب القبول ( الإسناد ) Letter of Acceptance : يعنى القبول الرسمى للعطاء من

جهة المالك.

. الاتفاق التعاقدي Contract Agreement : مستند العقد.

. ملحق العطاء Appendix to Tender : ملحق الشروط المرفق بالعطاء.

. تاريخ البدء Commencement Date : هو تاريخ بدء العمل المقدم من المهندس الى

المقاول.

. مدة التنفيذ ( الإنجاز) Time of Completion : هي الفترة الزمنية المحددة من تاريخ

بدء العمل لإتمام التنفيذ و اجتياز اختبار الأعمال. . الاختبارات Tests on Completion : هي الاختبارات المنصوص عليها في العقد أو المتفق عليها بين المهندس والمقاول و التى تتم بواسطة المقاول قبل تسليم الأعمال أو جزء منها. . قيمة العقد Contract Price : المبلغ المحدد في خطاب الإسناد لتنفيذ وإتمام الأعمال

و علاج أي عيوب بها. . المبالغ المحجوزة Retention Money : مجموع المبالغ المحجوزة بواسطة المالك.

. الأعمال Works : تعنى الأعمال الدائمة و الأعمال المؤقتة أو أي منهما.

. الأعمال الدائمة Permanent Works : هى الأعمال التى يجب أن تنفذ طبقا للعقد

) شاملة التجهيزات Plant )

. الأعمال المؤقتة Temporary Works : تعنى جميع الأعمال المؤقتة من أي نوع و المطلوبة لتنفيذ الأعمال وإتمامها أو اصلاح أى عيوب بها ولا تشمل معدات المقاول.

. التجهيزات Plant : تعنى المعدات والأجهزة و ما شابه و المستخدمة في عمل أجزاء من الأعمال الدائمة.

. معدات المقاول Contractors Equipment : تعنى جميع الأدوات اللازمة لانجاز الأعمال.

. الموقع Site : يعنى المكان الذى أعده المالك لتنفيذ المشروع.

• التكلفة Cost : هي جميع المصروفات التي تم صرفها بالفعل او التي سيتم صرفها داخل

أو خارج الموقع ولا تشمل أي أرباح. . النقد الأجنبي Foreign Currency : هو عملة أى بلد تختلف عن تلك التي تنفذ بها

الأعمال.

. مذكرة Writing : أى اتصال كتابى سواء مكتوب باليد أو بالألة الكاتبة أو الكمبيوتر شاملا

ما يتم ارساله بالفاكس أو التلكس أو الكابل

. شهادة الأستلام الابتدائى (المؤقت) Taking Over Certificate : هي شهادة يصدرها

المهندس بناء على طلب المقاول بعد الانتهاء الرئيسي من أعمال العقد وتصدر هذه الشهادة

طبقا للخطوات المذكورة في الفصل الثالث من الباب الثاني. . شهادة الدفع الشهرية ( الجارية ) Interim Payment Certificate : هي أي شهادة دفع

يصدرها المهندس غير شهادة الدفع النهائية. . شهادة الدفع النهائية Final Payment Certificate : هي شهادة الدفع النهائية التي

يصدرها المهندس طبقا للخطوات المذكورة في الفصل الثالث من الباب الثاني.

الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين (فيديك) Fédération Internationale Des Ingénieurs Conseils (F.I.D.I.C.) ١-٥

الاتحاد الدولي للمهندسين الاستشاريين ( كما جاء في مرجع د. جمال نصاروم. ماجد خلوصي) هو اتحاد يضم جمعيات المهندسين الاستشاريين في الدول المختلفة). وقد تأسس لأول مرة عام 1913 بواسطة ثلاث جمعيات أوروبية للمهندسين الاستشاريين وهي الجمعية البلجيكية و الفرنسية و السويسرية. وكانت أهداف تأسيس الفيديك 1- دراسة جميع مشاكل المهندسين الأعضاء و التي تخص حمايتهم وتطويرهم دون

اعتيار للاتجاهات السياسية أو الدينية أو العرقية. -۲- بناء علاقات ودية مفيدة بين المهندسين الاستشاريين

• تجمع المهندسين الاستشاريين من جميع اللغات والبلدان والسعي لتأسيس جمعيات

للمهندسين في البلدان التي لا يوجد فيها مثل هذه الجمعيات. - بناء الأسس و القواعد التي تسمح للمهندسين الاستشاريين بالحفاظ على الأداء

الأفضل في ممارسة مهنتهم.

ووفقا لرؤية الفيديك. فان المهندس الاستشاري يعرف على انه: "الشخص الذي يمتلك المعارف

العلمية والتقنية والمهنية والخبرة العملية، والذي يمارس المهنة باسمه الخاص مستقلا عن أي مؤسسة تجارية أو حكومية لصالح عميله (المالك) ، ويتصرف بجدية تامة، ولا يتلقى أى نقود إلا من عميله.

و من أهم النشاطات التي يقوم بها الفيديك إعداد نماذج عقود التشييد وتشمل جميع أطراف

المشروع وقد تم طباعة ونشر هذه النماذج لتستخدم في مشروعات التشييد وخاصة ذات المشروعات ذات الطابع الدولي وقد أعطيت هذه العقود أسماء مختلفة و اشتهرت حسب لون غلاف كل منها فقد أطلق اسم:

المدنية.

الكتاب الأحمر على نموذج العقد بين المالك والمقاول و الخاص بأعمال الهندسة

الكتاب الأصفر على نموذج عقد مقاولات الأعمال الكهربائية والميكانيكية شاملا أعمال

التركيبات.

الكتاب البرتقالي على نماذج عقود التصميم و التشييد أو عقود تسليم المفتاح.

الكتاب الأبيض على مجموعة شروط المالك مع المهندس الإستشاري.

يوضح الفصل الثاني من الباب الثاني بهذا الكتاب نموذج الفيديك لعقود التشييد بين

المالك والمقاول و الخاص بأعمال الهندسة المدنية (الكتاب الأحمر).

الفصل الثاني أطراف العقد و مسئولياتهم

۱-۲ الأطراف الرئيسية للعقد : تتميز عقود الأعمال الهندسية بأنها تجمع بين ثلاثة أطراف رئيسية هم المالك و المهندس والمقاول وقد يكون المالك Employer or Owner فردا أو شركة أو جهة إدارية أو جهة حكومية وفى جميع الأحوال يكون المالك مسئولا عن تحديد المشروع و الغرض منه و وضع ميزانيته وطريقة تمويله. وعندما يحدد المالك مشروع ما فإنه عادة يوظف مهندسا Engineer لمتابعة المشروع بالنيابة عنه. ويقوم المهندس بعمل المخططات وإعداد المواصفات و الشروط الفنية الخاصة بالمشروع. ثم يبدأ المالك أو المهندس في البحث عن المقاول Contractor المناسب لإنجاز المشروع و ذلك اما عن طريق تقديم عطاءات تنافسية في المشاريع الكبيرة أو عن طريق التفاوض في المشاريع الصغيرة. وبعد ترسية العقد

يبدأ المقاول الفائز بالمشروع في التنفيذ تحت اشراف المهندس و بتمويل المالك.

إن كل طرف من المشاركين الرئيسيين في عقود البناء تحكمه مجموعة من القواعد التي تنشأ عنها مسئوليات قانونية والتزامات تعاقدية. فالمالك من الناحية الإقتصادية يجب أن يأخذ في الحسبان القوانين المنظمة لمدى انتفاعه بالأرض والعقار و قوانين الضرائب - إن وجدت و العلاقة بين المالك والمستأجر والمهندس عند عمل التصميمات والمخططات يجب أن يتبع قوانين المباني و كودات أسس التصميم والتنفيذ ومواصفات المواد المستخدمة كما يجب أن يراعى آداب المهنه وأعرافها. والمقاول يجب أن يلتزم بلوائح البلدية و خطوط التنظيم ومواصفات التصميم و التنفيذ وقوانين العمل والتشريعات المنظمة للإستيراد و الضرائب كما يجب أن يراعى احتياطات الأمن والسلامة والصحة الوقائية وغيرها

٢-٢ المراحل السابقة للعقد

يسبق إبرام العقود الإنشائية عدة مراحل يقوم بها الأطراف الرئيسية للعقد ( أنظر شكل

(۱۲) ويمكن إيجاز هذه المراحل فيما يلى:

المالك للمشروع

↓

تكليف مهندس للمشروع

المستندات والمخططات

التكلفة التقديرية

اعتماد المالك

إعداد مستندات العقد

الاعلان عن المشروع

تقديم عطاءات المقاولين

فحص مظاريف العطاءات

إختيار أنسب العطاءات

المرحلة الأولى: دراسة الجدوى للمشروع Feasibility Study يجب عمل دراسة جدوى لأى مشروع قبل القيام به وهو ما يعنى حساب التكاليف و تقدير العائد سواء كان هذا العائد ماديا أو ما يعرف بعائد المنفعة الغير ملموسة كعائد المنفعة العامة ( المرافق ). يقوم المهندس في هذه المرحلة بمساعدة المالك و معاونة الاقتصاديين

ترسية العقد على المقاول الفائز

شكل (۱۲) : المراحل السابقة للعقد

إذا لزم الأمر باختيار موقع المشروع في حالة توافر أكثر من موقع و تقدير تكاليف الحلول

المقترحة والمتغيرات المتاحة ودراسة مدة التنفيذ وتكاليف تشغيل وصيانة المشروع وكذلك تدبير وسائل التمويل المختلفة وقروض البنوك (إن وجدت). ثم يتم تحليل هذه المعلومات

لتحديد جدوى المشروع أو اختيار أفضل المشاريع للغرض المطلوب.

المرحلة الثانية

)Preliminary Design التصميم الابتدائى ( Avant Projet المشروع الابتدائى بعد الانتهاء من عمل دراسة الجدوى وتحديد المشروع والموقع الأمثل له يقوم المهندس بعمل التصميمات والمخططات الابتدائية للمشروع وعرضها على المالك ومناقشتها معه و تعديلها

اذا لزم الأمر بغية الوصول لتحقيق الغرض من المشروع بطريقة مثلى ترضى المالك.

المرحلة الثالثة

المخططات النهائية ومستندات العطاء Final Drawings and Tender Documents يقوم المهندس فى هذه المرحلة بإعداد جميع التصميمات والحسابات و المخططات النهائية و الشروط الفنية و جميع التفاصيل اللازمة للإنشاء و المواصفات الفنية للمواد و طرق التنفيذ. كذلك يقوم المهندس بعمل حصر للكميات و عمل قائمة بها ثم يتم تحديد نوعية التعاقد و استكمال باقى مستندات العطاء والتى يقوم المهندس بمساعدة المالك في

إعدادها.

المرحلة الرابعة

طرح الأعمال في مناقصة Invitation to Tender يتم الاعلان عن المشروع بين الشركات المتخصصة ( المقاولين المتخصصين سواء في مناقصة عامة أو محدودة أو عن طريق التفاوض بين المالك والمقاولين الذي اعتاد التعامل معهم حسب نوع التعاقد كما سيرد في الفصل الثالث من الباب الأول في هذا الكتاب. وتشمل المستندات المطروحة نموذج مستندات العقد والمخططات ومواصفات الأعمال والكميات ونوع

العقد المطلوب وموعد فتح المظاريف الفنية والمالية التي تحتوي على نماذج العطاءات المقدمة

من المقاولين ويحدد هذا الموعد عادة بالساعة والتاريخ.

المرحلة الخامسة

تقديم المقاولين العطاءات Bidding

يقوم المقاولون المتخصصون - المهتمون بتقديم عطاء عن المشروع المعلن عنه بدراسة المشروع و زيارة الموقع إذا لزم الأمر) للإلمام بكافة الظروف المحيطة به و بحث امكانية التنفيذ و الحصول على المواد والمعدات اللازمة ثم حساب تكاليف كل بند والتكاليف الاجمالية. ويلى ذلك قيام المقاول باستيفاء نماذج العطاء وتحديد " الثمن " الذي يشار اليه عادة بعرض المقاول أو العطاء Bid وهو ما يمثل التكلفة التي يقدرها المقاول لانجاز المشروع مضافا اليه الربح الذي يرغب في تحقيقه. ثم يقوم المقاول بتقديم عطائه في الموعد المحدد

في مظاريف مغلفة.

و في المشاريع الكبيرة أو المشاريع المنفذة لصالح الشركات أو جهات الإدارة أو الجهات الحكومية يقدم المقاول مظروفين مغلقين في آن واحد وعلى النحو التالي:

•

المظروف الأول و يشمل العرض الفني Technical Offer الذي يتضمن المعلومات

الكاملة عن المقاول أو الشركة المتقدمة بالعطاء من حيث المستندات الحكومية مثل

عقد التأسيس و القانون النظامى و التصنيف فى قطاع المقاولات و سابق الخبرة

وخلافه كما يشمل هذا المظروف الأسئلة الفنية المطروحة في العطاء ووسائل التنفيذ

والحلول المرادفة ان وجدت و نموذج الكفالة الأولية ( التأمين الإبتدائي) و أي معلومات أخرى تطلب بخصوص تأهل مقدم العطاء. ويتم التقييم الفني لهذا العرض بواسطة المالك والمهندس.

المظروف الثانى و يشمل العرض المالي Financial Offer و هو الجزء الخاص بالأسعار ويقدم في نفس الوقت مع المظروف الأول ولا ينظر فيه إلا بعد التقييم الفني

يشمل نموذج العطاء و جدول الفئات والكميات والمبلغ الأجمالي للعطاء وكل الوثائق

المتعلقة بالأسعار.

المرحلة السادسة :

فحص العطاءات والترسية Bid Examination and Awarding يقوم المالك أو لجنه ممثله له بفتح مظاريف العطاءات و فحص المستندات بداخلها وإثبات جميع المستندات وترقيم الأوراق وكذلك إثبات السعر الاجمالي وقيمة الكفالة. وبناءا على المعلومات والمستندات المقدمة وبعد فحص الفئات ومقارنتها ببعضها البعض تقوم اللجنة بترتيب العطاءات المستوفية للشروط الفنية ترتيبا تصاعديا وفقا للأسعار. ثم توصى اللجنة أو يقوم المالك بالبت وإرساء العطاء على المقاول الأفضل شروطا و الأقل سعرا. وقد يرى المالك أو المقاولون اجراء ممارسة و هي المفاوضات التي تتم لمناقشة الشروط والأسعار وايضاح بعض النقاط أو للحصول على شروط أفضل قبل توقيع العقد النهائي بين الطرفين وتجري هذه المفاوضات بين المالك وأقرب المقاولين للفوز بالعطاء

الإجراء المفاضلة بينهم. ثم يتم اخطار المقاول الفائز بالمشروع.

۳-۲ مسئوليات أطراف العقد Responsibilities of Contract Parties يحدد عقد المقاولة أو التشييد التزامات ومسئوليات كل طرف من اطراف العقد. تتمثل أطراف العقد فى واقع الأمر فى ثلاثة جهات و إن كان العقد لا يوقع إلا من طرفين هما المالك والمقاول. غير أن المهندس المشرف على التنفيذ و الذى لا يوقع على العقد هو من أهم أطراف هذا العقد وله تأثير كبير في انجاحه وإتمامه. وتقع على كل طرف مسئوليات و التزامات لإنجاز العمل موضوع العقد ويلاحظ أن ما يعتبر التزاما لأحد الأطراف يكون حق

لطرف آخر. ويمكن تلخيص مسئولية كل طرف فيما يلي:

أولا : مسئوليات المالك

1- بذل كل ما في وسعه لتمكين المقاول من تنفيذ الأعمال و بدون عقبات. ۲- بيان ووصف الأعمال المطلوب تنفيذها وتقديم كافة التصميمات والمخططات الخاصة

بتلك الأعمال مع بيان نوعها والمواصفات المحددة لها. - إذا تعهد المالك بتوريد المواد المستخدمة في العمل فيجب أن يقوم بتوريدها في مواعيدها

ليتمكن المقاول من المضى في التنفيذ. ٤- دفع مستحقات المقاول طبقا للعقد وفي مواعيدها ويتحمل ما ينتج عن أضرار بسبب

تأخيره في تسديد الدفعات للمقاول.

Engineer's Responsibilities )ثانيا : مسئوليات المهندس ( ممثل المالك

١- يتحمل المهندس المصمم مسئولية التصميمات التي يقوم بها بحيث تكون قابلة للتنفيذ و

بأمان تام و أن يكون التصميم كاملا و أن تشمل المخططات كافة التفاصيل المطلوبة بحيث

تسهل للمقاول تنفيذ الأعمال حسب الشروط والمواصفات الفنية.

٢- يقوم المهندس بالاشراف ومتابعة تنفيذ مراحل المشروع من الناحية الفنية ومدى مطابقتها

الشروط العقد ومواصفاته واعتماد كل مرحلة من التنفيذ تمهيدا لصرف دفعات المقاول.

• يجب على المهندس متابعة مدى التزام المقاول بالبرنامج الزمني بتنفيذ الأعمال وتنبيهه

للالتزام به خصوصا إذا ما اتضحت بوادر قد تؤول الى التأخير. كما يقدر المهندس نسبة

إنجاز المقاول للأعمال في كل مرحلة من مراحل المشروع.

• يقوم المهندس بتزويد المالك بكافة المعلومات المتعلقة بأداء المقاول ، ومقاولي الباطن.

ه يقوم المهندس بالمشاركة في تقدير الأسعار في عقود التكلفة وتقدير قيمة الأعمال

الاضافية.

: مسئوليات المقاول 1- تنفيذ الأعمال المحددة في العقد بما يتفق مع شروط ومواصفات ومخططات العقد وكذلك

المواصفات العامة و أصول الصناعة. ٢- إعداد برامج التنفيذ والأشراف على العمال وتشغيل المعدات ويتم ذلك عادة بواسطة مهندس

المقاول.

الالتزام بإنجاز العمل في المدة المحددة في العقد . - إذا تعهد المقاول بتوريد المواد اللازمة للعمل بالاضافة للعمل نفسه فيكون مسئولا عن

جودتها وضمانها.

ه المحافظة على المواد الموردة للموقع وعلى المنشآت التي تم إنجازها ولم تسلم الى المالك. ٦- المحافظة على سلامة العاملين لديه ودفع أجورهم والتأمين عليهم وتوفير سكنهم ونقلهم

واطعامهم ويعتبر مسئولا عن مخالفتهم للوائح والقوانين العامة. الالتزام بسلامة المنشأ خلال مدة التنفيذ وفترة الضمان وفي خلال العشر سنوات التالية

للتسليم الابتدائي للمشروع ويتولى اصلاح أية عيوب ناتجة عن أعماله.

الالتزام بعدم التأثير على حركة المرور أو إتلاف الطرق والخدمات العامة.

منح التسهيلات و التعاون مع المقاولين الآخرين الذين قد يستخدمهم رب العمل

( المالك ) .

10- إذا قام المقاول باسناد بعض الأعمال ذات الطبيعة الخاصة ( كأعمال الكهرباء أو

التكييف أو الأعمال الصحية أو أعمال العزل الى مقاولين من الباطن فيجب أن يتم ذلك بعقود مباشرة بين المقاول ومقاول الباطن بموافقة خطية من المالك أو من يمثله (المهندس)

ما لم ينص عقد المقاولة على غير ذلك وفي جميع الأحوال يعتبر المقاول مسئولا امام المالك عن أعمال مقاولي الباطن وللمالك أن يعترض على أي من مقاولي الباطن يراه دون مستوى الأداء

المطلوب. وتعتبر مسئوليات مقاول الباطن هي ذاتها مسئوليات المقاول الأصلي.

٢-٤ عقود الخدمات الاستشارية الهندسية Contracts of Engineering Consulting Services

يقوم المالك قبل تنفيذ مشروع ما بتكليف مكتب استشاري أو مهندس للقيام بالأعباء الهندسية المذكورة في بداية هذا الفصل. وعادة يتم إبرام عقد بين المالك والمهندس للمراحل المختلفة للمشروع سواء دراسة الجدوى أو إعداد المخططات و مستندات عقد المقاولة أو الإشراف على التنفيذ وما إلى ذلك من الخدمات التي قد يؤديها المهندس للمالك، ونظرا إلى أن الفصول التالية من هذا الكتاب توضح بالتفصيل خصائص العقود الهندسية بين المالك والمقاول فقد وجد انه من المهم قبل ذلك إعطاء نبذة عن عقود الخدمات الإستشارية وعناصرها الأساسية.

حيث يجب أن تحتوي عقود الاستشارات على العناصر التالية: . تعريف بأطراف العقد وعناوينهم

. تمهيد و تعريف بالمشروع و مجال الخدمات

. مشمول الأتعاب وطريقة دفعها واستحقاقها

. التعديلات والخدمات الإضافية و المستجدة

. الرسوم ومصاريف إصدار التراخيص وخلافه

. المنازعات والتحكيم

. الشروط ومنها :

Π التفسير والتضارب بين المستندات

تعارض المصالح و ممارسة الصلاحيات

حقوق الملكية وحقوق الطبع و التكرار

التزامات طرفي العقد

الحذف والإلغاء وإنهاء العقد

اتفاق الخدمات مع التشريعات السارية

مدة سريان العقد وإنجاز الخدمات

التأمين على المسئولية المهنية (إختيارية)

تأخر المهندس في تقديم الخدمات وتأخر المالك في دفع المستحقات

. الملاحق ( ان وجدت) ومنها : وصف المشروع ومكوناته - نطاق الخدمات - الأتعاب .

وفيما يلي نموذجين لعقود الخدمات الإستشارية بدولة الكويت

واجبات المستشار

أ. ب. إصدار رخصة البناء ورخص الخدمات الأخرى ( الصحي – الكهرباء – الهاتف

إعداد التصميم الابتدائي للمشروع واعتماده من قبل المالك.

الإطفاء - التنظيم - البيئة - الطابع الخاص من الجهات الحكومية.

ج. يعتبر المستشار مسؤولا فقط عن المخططات التي أعدها بنفسه ويلتزم بإتباع القواعد والأصول الفنية عند قيامه بإعداد هذه التصميمات والمخططات ، وأن ملكية التصميم الفنية والمواصفات ووثائق المشروع تبقى ملكا لديه ولا يحق للمالك التصرف فيها بأية طريقة مهما كانت إلا بعد أخذ موافقة المستشار وإلا اعتبر المالك ( الطرف الثاني ) مسؤولا

مسؤولية كاملة عن ذلك.

واجبات المالك :

أ. في حال طلب المالك إجراء تعديلات جديدة بعد موافقته على التصميمات في أية مرحلة

من المراحل حسب ما ورد بالمادة / ( ۳ ) أعلاه ، فإنه يلتزم بدفع أتعاب المستشار عن

هذه التعديلات بموجب اتفاق منفصل بينهما ويتم دفع هذه الأتعاب عند استلامه التعديل

المطلوب.

ب. إذا تسبب

المالك بتأخير المستشار عن قيامه بواجباته فإن في هذه الحالة يحق للمستشار

إعادة النظر في أتعابه عن المراحل المتبقية مع التعويض عليه نتيجة التأخير الحاصل

والمتسبب من قبل المالك وعلي هذا الأخير دفع قيمة الأتعاب المستحقة.

ه - إيقاف أو تجميد الأعمال :

في حال قيام المالك بإيقاف أو تجميد أعمال المستشار، لأي سبب كان بعد توقيعه على هذه الاتفاقية

فإن مقدم الأتعاب يعتبر حقا مكتسبا للمستشار إضافه إلي حقه بتقاضي الأتعاب عن الأعمال التي

قام بها وأنجزها مع التعويض له بما تكبده من مصاريف والتزامات وخسائر تجاه المشروع .

٦- الأعمال الإضافية:

إن المخططات الصادرة بموجب هذه الاتفاقية هي المتضمنة فقط تلك المخططات المرخصة من البلدية لتنفيذ الهيكل الخرساني الأسود. أما الأعمال الأخرى من تصميمات الساحات و الطرق وأعمال الصوت والإلكترونيات ومستندات المناقصة التي يطلب المالك طرحها بمعرفة المستشار من جداول الكميات والمواصفات الفنية والشروط فإنها تعتبر أعمال إضافية

يتم الاتفاق عليها لاحقا بشكل منفصل و تحدد أتعابها في حال طلبها.

• العنوان المختار :

يتخذ كل من الطرفين عنوانا مختارا وموضحا لكل منهما كما هو مبين في مقدمة هذه

لاتفاقية.

١٠ - في حال نشوء خلاف أو نزاع بين الطرفين حول تنفيذ أي بند من بنوده أو استحقاق المبالغ

المالية المترتبة على تنفيذ هذه الإتفاقية فإن النزاع يختص بنظره التحكيم القضائي داخل

دولة الكويت فقط.

۱۱- حررت هذه الاتفاقية من نسختين أصليتين احتفظ كل طرف من أطراف هذا العقد

بنسخة منها للعمل بموجبها عند الحاجة.

أنواع عقود الإنشاء

عقود صناعة الإنشاء شأنها شأن العقود في الصناعات الأخرى قد تكون شفهية - وهي نادرة جدا أو مكتوبة ، وتختلف العقود في طولها ودرجة تعقيدها حسب طبيعة العمل المطلوب أو المشاريع المزمع إنشاؤها. وقد تطورت هذه العقود – أو هكذا يفترض -

بعد أن أصلحت قاعات المحاكم الكثير من الثغرات. ان نوع العقد يحدده نوع المشروع المراد تنفيذه بحيث يضمن أقل تكلفة للمالك و أفضل مصنعية ممكنة ، وفيما يلي نستعرض أنواع العقود المستخدمة:

• عقود العمل اليومي المباشر Constructions By Force Account يتمثل اسلوب هذه الأنواع من العقود بالتوظيف المباشر للعمالة وهو ما يعرف بال Force Account أو Day Labor ، وفيها يوظف المالك العمال ويقوم بتوريد المواد والاجهزة و العدد اللازمة ويشرف على العمل بنفسه. وقد تكون هذه الطريقة مقبولة في حالة توفر فرق عمل صغيرة متخصصه لأداء المهام المختلفه ولكنها لا تصلح للمشاريع الكبيرة. ويمتاز هذا النوع من العقود بالمرونة حيث انه بالامكان البدء بالعمل قبل إنتهاء

المخططات وكذلك تسهل عملية إجراء التغييرات مع تقدم العمل.

و في عقود العمل اليومي المباشر يستفيد المالك من توفير الأرباح والمصاريف الادارية

التي كان سيجنيها المقاول ولكنه بالمقابل يخسر خبرة المقاول في إدارة العمل وقدرته

على الحصول على أسعار تنافسية عند توريد المواد وتأجير المعدات و استخدام

العمال وخلافه. وقد ينتهي العقد بتكلفة إجمالية تفوق تلك التكلفة التي سيتكلفها إسناد نفس

العمل المقاول متمرس.

تستخدم عقود المنافسة عادة في القطاع العام عدا حالات الطوارئ و كذلك تلاقى هذه العقود استحسان القطاع الخاص و تنتج عقود المنافسة عندما يوجه المالك الدعوة للمقاولين المهتمين للتناقص على مشروع معين بغية الحصول على أقل الأسعار الممكنة، وغالبا - ليس دائما ما يحصل المالك بهذه الطريقة على أقل الأسعار الإنجاز مشروع معين. هناك نوعان من عقود التناقص هما عقد المبلغ الاجمالي و عقد سعر

الوحدة وسنتناول كل منهما باسهاب في الفقرات التالية:

أ - عقد المبلغ الاجمالي الثابت Lump-Sum Bid

تستخدم عقود المبلغ الاجمالي الثابت غالبا في المشاريع الإنشائية التي تتوفر فيها

الرسومات و المساقط والتفاصيل اللازمة لتحديد نوع العمل المطلوب بدقة كبيرة ، وفي

هذا النوع من العقود يقوم المسعر Estimator بحساب كميات المواد و اسعارها و تكاليف

العمالة المطلوبة لانجاز المشروع ويحسب كذلك تكلفة المشروع بالنسبة للمقاول، حيث

يضيف المقاول على هذه التكلفة نسبة معينة تمثل مصاريفه الادارية و أرباحه. يقدم المقاول

السعر المتكامل الذي يعرف بسعر العرض Bidding Price ، ويقوم المالك بدراسة

و مقارنة أسعار العروض المقدمة من المقاولين و يختار أقلها ( أنسبها ) سعرا. وتمتاز عقود

المبلغ الاجمالي الثابت عن عقود العمل اليومي بأن التكلفة واضحة ومحددة بالنسبة للمالك

قبل الشروع في العمل.

تصلح عقود المبلغ الاجمالي للاستخدام عندما تكون الأمور المجهولة قليلة جدا

و الرسومات الهندسية كاملة ودقيقة قبل بدء العمل، حيث أن التغيير ( Variation Orders ) في هذه العقود مكلف جدا إلا إذا وضعت بنود تسمح بالتغيير. يحاول المقاول الانتهاء من العمل

بسرعة و ذلك لضغط مصاريفه، ومن هنا تكون أية تغييرات ذات تكلفة عالية

على المالك التأكد من سلامة العرض خاصة إذا كان الربح الذي افترضه المقاول لنفسه هامشيا. أو أن تكون هناك بعض الأمور التي لم يأخذها المقاول بعين الاعتبار و التي سوف تتسبب في تكلفة اضافية عليه مما قد تنتج اشكالات يكون المالك في غنى عنها.

تحدد الدفعات في عقد المبلغ الاجمالى الثابت على مراحل مختلفة اثناء تنفيذ المشروع. وقد تكون ذات قيمة محددة مسبقا بصرف النظر عما يتم تنفيذه من أعمال وإن كان على المقاول تقديم جدول زمني لمراجعة سرعة التنفيذ، ويرفق بالعقد قائمة بأسعار البنود للاسترشاد بها عندما يتقرر اضافة أو حذف بعض الأعمال.

Unit-Price Bid (UPB( ب - عقود سعر الوحدة

يستخدم هذا النوع من العقود إذا كانت كميات الأعمال غير معلومة، حيث توضع فئات لبنود محددة ولكن بدون كميات مثل ما يحدث في مشاريع الطرق ، السدود ، و بعض المطارات و بعض أعمال الأساسات في هذه العقود يدفع المالك للمقاول مبلغا معينا مقابل عمل محدد. في عقد سعر الوحدة UPB ، يحمل المقاول أرباحه ومصاريفه الادارية على كل بند على حده وليس على السعر النهائي كما يحدث في عقود المبلغ الاجمالي، ومن ثم يقوم المقاول / المسعر بضرب أسعار الوحدة بالكميات التقديرية المقدمة من قبل المالك ليحصل علي السعر الاجمالي ( سعر العرض ) . يقوم المالك بمقارنة الأسعار و اختيار أقلها سعرا. بعد توقيع العقد يقوم المالك بمحاسبة المقاول على ما أنجز فعلا من كميات لا كما قدر لها أن تكون، ويعتبر هذا عيبا في عقود الوحدة نظرا لعدم علم المالك بشكل مؤكد بتكلفة المشروع الإجمالية، كما لا يضع المقاول سعرا للظروف الطارئة - مثل وجود خدمات غير ظاهرة في الموقع - لان المالك في هذه الحالة سوف يدفع للمقاول تكاليف ازالة هذه الخدمات متى ما استوجب العمل ذلك. وتمتاز عقود الوحدة بامكانية الشروع في العمل قبل الانتهاء من المخططات لان حقوق المقاول مضمونة. كذلك يمتاز هذا النوع من العقود بالمرونة حيث

يستطيع المالك اجراء بعض التغييرات البسيطة وعقود سعر الوحدة قد تكون محددة الفئات والكميات، وهي الأكثر شيوعا لأعمال الانشاءات أو لأعمال محددة الفئات بدون كميات وهي شائعة لأعمال الصيانة. ومن الممكن استخدام عقود المبلغ الاجمالي وعقود الوحدة جنبا إلى جنب في نفس المشروع مثل ما يحدث في مشاريع السدود.

• عقود التفاوض Negotiated Contracts

يجنح أرباب العمل في بعض الحالات إلى اعتماد العقود التفاوضية وذلك بالتفاوض مع مجموعة مفضلة من المقاولين ) دعوات خاصة ( و يمكن أن يأخذ العقد أحد الأشكال

التالية:

أ. عقود التكلفة مضافا اليها نسبة من التكلفة Cost Plus a Percentage of Cost في هذا النوع من العقود يدفع المالك تكلفة الأعمال للمقاول ويضيف اليها نسبة معينة . محددة سلفا - من قيمة هذه الأعمال لتمثل أرباح المقاول ومصاريفه الادارية ويمكن احتساب

المصاريف الادارية كجزء من التكلفة. و في هذا النوع من العقود لا تكون التكلفة النهائية للمشروع محددة. ولكن من مميزات عقود التكلفة أنها تسمح ببدء العمل قبل انجاز المخططات النهائية. تعتبر هذه ميزة هامة للمالك اذا كان عامل الوقت حرجا ، يمتاز هذا النوع من العقود أيضا بالمرونة حيث يستطيع المالك القيام بتعديلات اثناء العمل متى رغب، ويعيب عقود التكلفة احتمال خسارة المالك نتيجة الكشف عن خدمات أو عوائق لم تكن ظاهرة أو يصعب التنبؤ بها قبل البدء في العمل حيث يتحمل المقاول هذا الخطر في عقود المنافسة. وعادة لا يستخدم المالك هذا النوع من العقود الا مضطرا حيث انها قد تتسبب فى تكلفة عالية جدا. وذلك نظرا لان المقاول يزداد ربحه كلما ازدادت تكلفة العمل. كذلك فان نوعية العمل و دقته و بالتالي تكاليفه - قد تتأثر سلبا باستخدام عقود التكلفة حيث ان المقاول سيسعى للفوز بالمناقصة و الحصول على العقد بغض النظر عن قدرته على انجاز العمل بكفاءة لأن الربح في عقود التكلفة مضمون، ولذلك

تستخدم عقود التكلفة في حالة الطوارئ فقط

ب عقود التكلفة مضافا إليها أجر محدد Cost Plus Fixed Fee يدفع المالك التكلفة مضافا إليها أجرا محددا للمقاول، ويتحدد هذا الأجر من التكلفة التقديرية للمشروع. وقد يدخل ضمن هذا الأجر مصاريف المقاول الادارية وفي هذه الحالة فان المقاول سوف يحاول الانتهاء من المشروع بأسرع وقت و ذلك بغية ضغط مصاريفه الادارية. ويتم التفاوض بين المالك والمقاول حول مقدار هذا الأجر قبل إرساء المناقصة و غالبا ما يكون الأجر سببا في تفضيل المقاولين على بعضهم البعض. ويمتاز هذا النوع من العقود بإمكانية الشروع في العمل قبل الانتهاء من المخططات. كذلك يمتاز هذا العقد عن سابقه بإنتفاء مصلحة المقاول في تضخيم التكلفة أو إطالة المدة، ويعيب عقود الأجر المحدد عدم معرفة المالك مسبقا بالتكلفة النهائية للمشروع كما انها قد تنتج نوعية عمل متدنية

المستوى.

ج عقود التكلفة مضافا اليها أجر و منحة Cost Plus Fixed Fee with Bonus يشابه العقد السابق ولكن إذا كان المشروع حيويا و عامل الوقت مهما بصورة خاصة يتفق المالك والمقاول علي تاريخ معين للانتهاء من العمل ويدفع المالك للمقاول مبلغا معينا من المال مقابل كل يوم توفير من المدة بينما يدفع المقاول للمالك عن كل يوم تأخير لتعويضه عن خسارته التي سوف يتكبدها بسبب تأخير الاستفادة من المشروع.

د. عقود التكلفة مضافا اليها أجر ونصيب في الربح Cost Plus Fixed Fee with Profit Sharing

يتفق المالك والمقاول على تكلفة تقديرية للمشروع ، ويتشارك كلاهما فيما تم توفيره بعد انتهاء الأعمال، أي فى الفرق بين التكلفة التقديرية للمشروع والتكلفة الفعلية. يوفر هذا العقد حافزا للمقاول للتوفير في تكلفة المشروع حيث أن الوفر يعني ربحا اضافيا له إلى جانب أجره المحدد سلفا. يقدم هذا النوع من العقود للمالك تصورا أوليا عن التكلفة، وفرصة لتقليل التكلفة.

عقود الادارة يوظف المالك في بعض الأحيان مديرا للإنشاءات يتولى الأشراف على تصميم المشروع و تمويله وتنفيذه و يكون مدير الإنشاءات مسئولا عن اختيار المهندس و مقاولي المشروع عن طريق العقود التنافسية أو عقود التفاوض و أى استشاريين آخرين مطلوبين للمشروع.

و عقود الادارة بواسطة المهندس أو المعماري Engineer or Architect Management

يعتبر المهندس أو المعماري في هذه الحالة مقاولا مستقلا عن المالك وتتلخص مهماته في التخطيط والتصميم وتوظيف المقاولين لانجاز الأعمال المطلوبة لجهة معينة ( المالك ) . ولا يعتبر المهندس في هذه الحالة وكيلا ، وعليه فان المهندس يتحمل كافة الأضرار التي قد تقع على طرف ثالث نتيجة قيامه بأعبائه. يكون العقد الموقع بين المالك و المهندس أو المعماري من عقود التكلفة مضافا إليها أجر ثابت ففى عقود الإدارة بواسطة المهندس أو المعمارى تنتفى العلاقة بين المالك والمقاول.

ز عقود الفئة الشاملة ( تسليم مفتاح ( Turn-Key Contracts

و تسمي أيضا عقود تسليم مفتاح وفيها يقوم المقاول بالتصميم والتنفيذ المشترك لأعمال العقد أي أن مسئوليات المالك تتمثل في دفع القيمة الإجمالية للمشروع فقط. وبموجب هذا العقد يكون مطلوبا من المقاول تحديد فئة شاملة واحدة لكل التكاليف المرتبطة بالمشروع. و بعد إضافة الربح المرغوب الى هذه التكلفة ينتج المبلغ الاجمالي و الذي يمثل العطاء المقدم من المقاول. ويقوم المالك عندئذ بترسية العقد على أساس المبلغ الإجمالي للعطاء. وعادة يقوم المالك بدفع دفعات على مراحل اثناء تنفيذ المشروع طبقا لما تم تنفيذه من أعمال.

في هذا النوع من العقود يكون المهندس تابعا للمقاول و ليس للمالك ويعد ذلك عيبا رئيسيا حيث أنه يفقد المالك نصيرا تقليديا هو المهندس الذي يقوم عادة بحفظ حقوق المالك

العمل على تنفيذ ما جاء في المخططات و المواصفات. ففي هذا العقد يصبح المهندس

شريكا للمقاول في أعماله.

ح العقود المشتركة ( عقود التعاون ) Joint - Venture تنتج هذه العقود عندما يتحد أو يتعاون مقاولان أو أكثر للفوز أو للعمل في مشروع أو عقد معين يتسم بالضخامة كبناء سد أو جسر. وحتي يكون العقد صحيحا لابد من وجود اتفاق بين المقاولين حول أسلوب ادارة المشروع و حساب الأرباح والخسائر و كيفية توفير السيولة النقدية المطلوبة للعقد. وعادة يكون هذا الاتفاق بمباركة المالك و أحيانا يكون هذا الاتفاق جزءا من وثائق العقد. وفي هذا العقد تكون الشراكة بين المقاولين مؤقتة ومحددة في موضوع العقد فقط ومن الممكن أن يتنافس المقاولون على الفوز - في نفس الوقت في

مشاريع أخرى.

٣-٤ إختيار نوع العقد Selection of Contract Type

يعتمد اختيار نوع العقد من قبل المالك بما يتناسب وطبيعة المشروع ووفقا لنصائح وارشادات المهندس والمستشار القانوني للمالك ويفضل استخدام عقود المنافسة ذات السعر الاجمالي الثابت اذا كانت التصميمات جاهزة وإذا كان مطلوبا ضغط التكلفة للحصول على أقل الأسعار، وفي هذه الحالة يجب أن يكون المالك قادرا على مراقبة عمل المقاول للتأكد من التزامه بتنفيذ الأعمال حسب المخططات والمواصفات المعتمدة. بينما تفضل عقود التنافس ذات سعر الوحدة اذا كان مطلوبا بدء الأعمال قبل الانتهاء من المخططات أو اذا كانت هناك عوامل أو عوائق غير معروفة يصعب معها تقدير التكلفة النهائية للعقد. وفي هذه الحالة يصبح امكانية التغيير في أعمال العقد أيسر وأقل تكلفة. واذا كان توفير رقابة فعالة على أعمال العقد أمرا مشكوكا فيه أو يرغب المالك باختيار مقاول مفضل لديه فهنا يفضل اختيار عقود التفاوض وهي العقود التي يكون معها التغيير سهلا. وتعتبر عقود التكلفة مضافا اليها

أجرا محددا أو عقود التكلفة مضافا اليها نسبة من التكلفة من أيسر عقود المفاوضة

المستند رقم 1 أصول المناقصة

يمثل المستند رقم I أول المستندات الخاصة بالعقد ويتضمن بيانات عامة عن المناقصة

وأهم وثائق المستند رقم 1 هي :

Advertisement الاعلان -

إن الاعلان عن المناقصة هو أول وثيقة من وثائق العقد التي يطلع عليها المقاول. ففى المناقصات العامة يعلن المالك دعوة المقاولين للتنافس حول مشروع معين، وتظهر الاعلانات في الصحف أو المجلات وفي بعض الدول تظهر ايضا على شبكة المعلومات الدولية Internet و في دولة الكويت تنشر اعلانات المناقصات في الجريدة الرسمية - الكويت اليوم - كما تعلق على لوحة الاعلانات الكائنة في مقر لجنة المناقصات المركزية. وفي بعض الحالات تكون الدعوة مقتصرة على مجموعة محددة من المقاولين حيث تسمى مناقصة محدودة.

المعلومات التي يحتويها الاعلان Advertisement Information

يعتبر الاعلان مكلف ماديا وعليه يجب أن يكون موجزا و محتويا على المعلومات

الهامة التالية:

١- تعريف بالمشروع أو العمل المطلوب.

اسم وعنوان المالك والجهة التي تقدم اليها العطاءات.

مکان و زمان وكيفية الحصول على المناقصة والمخططات و تكلفة النسخة منها.

٤- قيمة الكفالة الأولية والنهائية.

اخر موعد لتقديم العطاءات.

-٦- نوع العقد ( إجمالي أو سعر الوحدة ) .

اسم المهندس أو المعماري أو أية بيانات أخرى حول المناقصة.

• تعليمات إلى المناقصين Instructions To Bidders هي وثيقة أخرى من وثائق العقد يحصل عليها المقاول من المكان الذي حدده الاعلان حيث يجد فيها معلومات أكثر تفصيلا مما ذكر في الاعلان وتشتمل التعليمات علي أهم معالم المشروع و ظروف الموقع وكذلك تذكر بشيء من التفصيل الكميات التقديرية للأجزاء الرئيسية للمشروع - في حالة عقود الوحدة - وتعريفا أدق لفحوى العمل - في حالة العقد الاجمالي - وكذلك المدة الزمنية اللازمة لانهاء العمل في المشروع. كما تتضمن هذه التعليمات المؤهلات المطلوبة من المقاولين وتوجيهات حول طريقة تقديم عروض المقاولين والأسلوب المراد اتباعه لترسية العقد على المقاول الفائز وتعريف باجراءات نزع العقد و مسئولية المقاول تجاه فهم و تفسير ودقة المعلومات التي يحتويها العرض و أية معلومات أخري تختص بمعالم المشروع. كما قد تحتوى هذه الوثيقة ايضا على معلومات حول نماذج التأمين.

العرض ( نموذج العطاء ) Form of Bid

بعد أن يطلع المقاول ( المناقص ) على الاعلان والتعليمات الخاصة بالمناقصين و بعد دراسة مستفيضة للعقد، يقوم المقاول بتقديم عرض يعلن فيه استعداده القيام بالأعمال المطلوبة حسبما جاء في المخططات والمواصفات ووثائق العقد الأخرى ويكون بذلك قد رضي بالمقابل. ويقوم المهندس أو المعماري عادة بإعداد عرض نموذجي - بعد استشارة القانوني و يقوم المقاولون بتعبئة بياناته كما في المثال الموضح في نهاية هذا الفصل.

المعلومات التي يحتويها العرض (العطاء)

1- إقرار من المقاول بأنه قد زار الموقع و أنه قد راجع كافة المخططات والمواصفات. وضع قائمة تتضمن جميع مستندات العقد مشتملة على أية وثائق اضافية ( ملاحق ) تم

الاتفاق عليها اثناء فترة التناقص.

• السعر: حيث يقدم المقاول سعرا اجماليا للأعمال المطلوبة في حالة العقود الاجمالية. أما في حالة عقود الوحدة فيوضح المقاول أسعاره لكل بند و ينتهي بسعر اجمالي بناءا على الكميات التقديرية المقدمة من قبل المالك. ويجب أن تكتب الأسعار بالحروف و كذلك تكتب بالأرقام، وفي حالة الاختلاف يعتد بالسعر الأقل. أما في حالة كتابة السعر خطأ ويراد تصحيحه فيتم شطب السعر الخطأ باللون الأحمر و يتم كتابة السعر

الصحيح رقما و أحرفا بالقرب منه ثم التوقيع والختم.

• اقرار بمعلومية تاريخ بدء العمل ومدة انجازه

ه - يطلب - أحيانا - من المقاول تقديم شهادات خبرة وشهادات الحالة المالية للمقاول. ٦- اقرار بعدم وجود أية اتفاقيات غير قانونية بين المتناقصين أو بين أحدهم و أحد ممثلي

المالك.

يشترط - أحيانا - أن يقدم المقاول قائمة مقاولي الباطن الذين ينوي إستخدامهم.

• 
  

  تقديم بوليصة تأمين وإقرار بتقديم ضمانات للعقد في حال فوز المناقص

  
  


• 
  

  اسم وتوقيع المقاول، أما بالنسبة للشركات والمؤسسات فيجب تقديم تخويل التوقيع.

  
  

List of Tools and Construction Equipments ١-٤ لائحة الآلات والمعدات

يقدم المقاول قائمة منفصلة بكل معدات الإنشاء و يجب أن تتضمن هذه القائمة

الأوصاف و الكميات و الأرقام المسلسلة كلما أمكن ذلك. وبعد ترسية العقد وبدء التنفيذ يقوم

المقاول بتحديث هذه القائمة اسبوعيا كلما تم نقل معدات الى الموقع.

List of Contractors Sta 1-٥ لائحة جهاز المقاول

يقدم المقاول قائمة باسماء الأفراد الرئيسيين لتنفيذ المهام الموضحة ببرنامج المشروع.

و بعد ترسية العقد لا يوافق المهندس على اقتراح بتغيير الأفراد الرئيسيين الا إذا كانت

مؤهلاتهم وقدراتهم وخبراتهم أفضل من أو مساوية للأفراد المدونة اسماؤهم في هذه

القائمة.

القائمة.

٦٣

Prequalifications (Track Records( 1-6 سابقة الأعمال

يقدم المقاول قائمة بسابقة أعماله في دولة الكويت و التي توضح اختصاص و خبرة المقاول في تنفيذ الأعمال المشابهة للمشروع موضوع العقد. يطلب عادة من المقاول تقديم إثباتات أو شهادات تفيد إنجاز أعماله السابقة على أكمل وجه.

Bid Security الكفالة الأولية -

١- ضمانا لجدية العطاءات المقدمة يطلب من كل مناقص أن يرفق مع العطاء الكفالة الأولية

التأمين الابتدائى أو التأمين المؤقت المحددة بشروط المناقصة.

عادة تكون هذه الكفالة الأولية فى حدود %١ الى ٥% من قيمة العطاء.

يمكن طبقا لشروط المناقصة أن تكون الكفالة الأولية نقدا أو بشيك مصدق أو كفالة مصرفية (خطاب ضمان من مصرف معتمد في الكويت أو كفالة من شركة تأمين كويتية معتمدة و مرخص لها بالعمل في الكويت.

• يجب أن تكون الكفالة سارية المفعول لمدة تمتد الى ما بعد صلاحية العطاء بشهر على

-0 يستبعد كل عطاء غير مصحوب بالكفالة الأولية.

الأقل.

-٦- يتم رد الكفالة الأولية للمناقصين الذين لم تقبل عطاءاتهم خلال المدة المحددة بشروط

المناقصة وتكون عادة سبعة أيام من تاريخ المدة المحددة لسريان العطاء و الموضحة في