Lakhasly

تقوم الأنظمة الإجباريـة للضمان الاجتماعي اليوم بوظيفة هامة في مجال تغطية المخاطر ومنح تحوي لات مالي ة، ف ي ش كل تعويض ات عائلي ة وتعوي ض الدخ ل ع ن طري ق من ح تعويض ات يومي ة ع ن المــرض والأمومــة، ويغطــي نظــام التأميــن الإجبــاري الأساســي عــن المــرض النســبة نفســها تقريبــا، وتشكل هذه الفئات المعنية قوى فاعلة ينبغي أن يمكنها نظام متين للحماية الاجتماعية من قاعدة أساسية للضمان الاجتماعي الكفيل بانبثاق طبقة متوسطة متضامنة وواثقة في مستقبلها ومباِدِرة. ومن المهم أيضا إرساء فروع جديدة للضمان الاجتماعي تتضمن خدمات جديدة لتمكين الأفراد من مواجهة مخاطر كبرى غير مشمولة بالضمــان الاجتماعــي بشــكل كاٍفٍ أو غيــر مشــمولة بــه إطلاقــا: حــوادث الشــغل والأمــراض المهنيــة ، لا تملك المملكة حتى اليوم أرضيــة للحمايــة الاجتماعيــة تنســجم مــع مبــادئ الشــمولية والتحســين المســتمر لمســتوى الخدمــات الاجتماعية،

تقوم الأنظمة الإجباريـة للضمان الاجتماعي اليوم بوظيفة هامة في مجال تغطية المخاطر ومنح تحوي لات مالي ة، ف ي ش كل تعويض ات عائلي ة وتعوي ض الدخ ل ع ن طري ق من ح تعويض ات يومي ة ع ن المــرض والأمومــة، ومــن خــلال معاشــات الشــيخوخة )التقاعــد( والعجــز )الزمانــة( والمتوفــى عنهــم لفائدة أجراء القطاع الخاص وموظفي وأعوان الدولة. كما تستفيد هذه الفئات وذوو حقوقهم، وكذا المعـوزون، من ذ س نة 2002، )دخ ل حي ز التنفي ذ عل ى التول ي ف ي 2005 و2007( م ن نظ ام للتأمي ن الأساسي عن المرض يضمن لهم التكفل بجزء من مصاريف العلاجات الطبية والاستشفاء والأدوية .غير أنهذه الأنظمة تنتظم في إطار منظومة للحماية الاجتماعية تتسم بطابعها المتجزئ والمحدود وغيــر المتكافــئ والهــش. وفــي هــذا الصــدد، تغطــي أنظمــة التقاعــد المغربيــة حاليــا مــا يزيــد قليــلا عــن 40 فــي المائــة مــن الســكان النشــيطين المشــتغلين . ويغطــي نظــام التأميــن الإجبــاري الأساســي عــن المــرض النســبة نفســها تقريبــا، حيــث يبلــغ عــدد الأشــخاص المشــمولين بــه مــا يزيــد بقليــل عــن 5,8 مليون شخص. وهكذا، فإن حوالي 60 في المائة من السكان النشيطين محرومون من الحماية الاجتماعية. وتشكل هذه الفئات المعنية قوى فاعلة ينبغي أن يمكنها نظام متين للحماية الاجتماعية من قاعدة أساسية للضمان الاجتماعي الكفيل بانبثاق طبقة متوسطة متضامنة وواثقة في مستقبلها ومباِدِرة. ويتعلق الأمر هنا بأشخاص يزاولون مهنااً حرة أو بأشخاص مستقلين، ومسيري المقاولات الذين ليست لهم صفة الأجراء، والعاملين في القطاع غير المنظم، لا سيما في الفلاحة والصناعة التقليديــة والتعاونيــات الصغيــرة، والأشــخاص الذيــن يوجــدون فــي وضعيــة انعــدام الأمــن الاجتماعــي بســبب الحــوادث أو حــالات الفصــل عــن العمــل أو انحــلال ميثــاق الــزواج أو وفــاة الــزوج أو الزوجــة أو التوقف عن النشاط قبل مراكمة حقوق الاستفادة من المعاش. ومن المهم أيضا إرساء فروع جديدة للضمان الاجتماعي تتضمن خدمات جديدة لتمكين الأفراد من مواجهة مخاطر كبرى غير مشمولة بالضمــان الاجتماعــي بشــكل كاٍفٍ أو غيــر مشــمولة بــه إطلاقــا: حــوادث الشــغل والأمــراض المهنيــة ،وفقدان الشغل والبطالة، والأطفال والمسنون بدون دخل، ووضعية الإعاقة. إن وضعية المغرب في ما يتعلق بهذه المخاطر مثيرة للقلق. ففي غياب تغطية هذه المخاطر، لا تملك المملكة حتى اليوم أرضيــة للحمايــة الاجتماعيــة تنســجم مــع مبــادئ الشــمولية والتحســين المســتمر لمســتوى الخدمــات الاجتماعية، التي يدعو إليها المجتمع الدولي اليوم.،ةــيعامتجلاا