Lakhasly

واصبح لها مجال حيوي في شرق وغرب هذا البحر ويتجلى ذلك في علاقاتها الاقتصادية والتجارية والدبلوماسية مع البلدان الاوروبية بصفة عامة واحترام الدول لها. وآغا العرب واتخذ أركان الحكم قرارا بألا يعزل الداي من منصب 17 وانما ان الجزائريين اختاروا مبادئ المذكور في مذكراته "تعريب اسماعيل هناك من يرى ان النظام الجزائري كان عبارة عن جمهورية عسكرية صلاحيات الداي كما أنه يركب حصانا مديجا ويتولى صباح كل يوم رئاسة الديوان كما ذكرنا انفا، يكون لكل عضو فيها مفتاح ، وانما ياتي كالجندي البسيط ليتقاضى مرتبه او مخصصات يتوجه رؤساء المحاكم الجنائية والتأديبية الى القاضي لمعرفة رأيه وتطبيق القوانين، لأن العسكريين لا يحاكمون ابدا بواسطة القوانين المدنية، أبية رعشة البلاط العماني نفسه يماد تليا لي مديلة الجزائرانت البلاد، الجانب الغربي،

4. الفترة الرابعة وتتمثل في عهد الدايات وقد امتد هذا العهد من 1671م الى 1830م أي اكثر من قرن ونصف.
   وكانت هناك رغبة ملحة لإلغاء نظام الآغا واحداث نظام الدايات وذلك بسبب الخطر المحدق الذي اصبح يعيشه الحاكم وهو الاغا ويتجلى في خطر الاغتبال الذي يتعرض له بصفة مستمرة، فارتأى اعضاء مجلس الديوان واهل الحل والعقد من رؤساء البحر ورجال البحرية الجزائرية تدارك وضع رئيس الدولة المهدد بالخطر بإضافة نوع من الاستقرار السياسي، نطلب هؤلاء الاعضاء من الباب العالي ان يكون تعيين رئيس على الجزائر من اعضاء مجلس الدولة او مجلس السلطة (من الاوجاق) في الجزائر اي بمعرفتهم لضمان حمايته؛ فاذن لهم السلطان محمد الرابع بذلك فنصب الرئيس ولقب بالداي، هذا رغم ان هؤلاء الدايات (1) سقطوا هم ايضا في حبال الاغتيالات مع الاسف الشديد فتولى اربعة عشر دايا اغتيال اسلافهم، وهل يمكن تفسير ذلك بأن الصراع على الحكم كان على اشده بين الحكام ام دليل على ان البنية السياسية والنظام السياسي كان ينقصه القوة الكافية والوحدة العضوية بين اعضائه لضمان الاستمرارية في ظل الاستقرار والتضامن والاخوة والتسامح ...
   ولكن رغم ظاهرة الصراع على السلطة التي كانت قائمة اثناء عهد الآغاوات، وكذا عهد الدايات، فإن الدولة الجزائرية كانت قوية،
   16
   ومما يدل على ذلك فعالية الدفاع عن الوحدة الترابية للجزائر مدى ثلاثة قرون كاملة؛ بحيث لم تجرأ اي دولة اوروبية او غربية على غزو اواحتلال مدينة الجزائر، عاصمة الدولة الجزائرية .. هذه الدولة التي كانت قوية فرضت وجودها ونفوذها في حوض البحر االمتوسط، واصبح لها مجال حيوي في شرق وغرب هذا البحر ويتجلى ذلك في علاقاتها الاقتصادية والتجارية والدبلوماسية مع البلدان الاوروبية بصفة عامة واحترام الدول لها.
   نظام الدايات
   على كل حال، يعد نظام الدايات متأثرا بأساليب الحكم المتبعة 45 في السابق. وكان الديوان العسكري بمثابة السلطة العليا، فهو الذي يعلن الحرب ويعقد السلام ، ومن حقه تعيين الموظفين السامين والبسطاء ، ويحدد العلاقات بين الجزائر والخلافة العثمانية وغيرها من الدول ، والديوان هو الذي ينتخب الداي الذي يعد بمثابة رئيس الدولة او رئيس الجمهورية وتجلى النظام الجمهوري فعلا في عهد الدايات الذي شهد انتخاب الداي عن طريق التصويت بالاغلبية ، ويعد ذلك تطورا سياسيا في نظام الحكم .
   وكان الدايات ينتخبون في اول الامر من طائفة الرياس ( 1671-


5. ثم استرجع الاوجاق نفوذهم، فأصبح الداي من بين ضباط الانكشارية مما اعطى للدولة الجزائرية نظاما حكوميا شبيها بالحكم الجمهوري الحديث ، بحيث يمارس الداي سلطة شبه مطلقة في مجال جمع الضرائب وحفظ الامن الداخلي، وكان الداي في أول الأمر ينتخب من بين ثلاثة موظفين سامين هم الخزناجي وخوجة الخيل، وآغا العرب واتخذ أركان الحكم قرارا بألا يعزل الداي من منصب
   17

هناك طابع

يجمع بين الصبغة المدنية والعسكرية. ولا اعتقد ان ذلك صحيحا ،

كانت تحكم بنظام خاص لم يعرف في اي بلد آخر، اهم مميزاته انه كان

الموضوع يرى ان الجزائر لم تكن جمهورية عسكرية ولا مملكة، وانما

الحكم الجمهوري ورئيس الجمهورية هو الداي ، وهناك رأي ثالث في

"المرآة"، الذي يرى في كتابه ص 127، ان الجزائريين اختاروا مبادئ

ويذهب نفس المذهب حمدان بن عثمان خوجة، صاحب كتاب

العربي" ص 1824 - 1816 - 42) .

القنصل الامريكي شالر، المذكور في مذكراته "تعريب اسماعيل

هم ضباط قدماء أو كانوا ولا يزالون يقودون تشكيلة عسكرية) رأي

(او مجلس اعلى يشتمل على عدد غير محدود من الاعضاء، الذين

قوم على رئيس يتمتع بالسيادة ويحمل لقب الداي ، وعلى ديوان

في الامبراطورية الرومانية بعد وفاة كمدوس، وهذا النظام الحكّومي

ينتخب رئيسها مدى الحياة ، وهو شكل مصغر يشبه النظام الذي قام

هناك من يرى ان النظام الجزائري كان عبارة عن جمهورية عسكرية

هذا ، أي يبقى في منصبه هذا مدى الحياة .
لم يكن في اعتقادهم ان الجزائر تسير على النظام الجمهوري، وفي الواقع لم يكن هناك وجود دستوري للجمهورية الجزائرية في العهد العثماني وانما اطلق هذا النعت اي جمهورية الجزائر من قبل المؤرخين والملاحظين فقط.
مل كما الام واعدة 12 ستة فباشروا نسبة الداي الأي الوزائ من
وكاد ان يفلت الزمام من يدهم بسبب الانكشارية الذين ارادوا فرض
18
سطوتهم ، ولكنهم استرجعوا نفوذهم ، وكان انتخاب الداي يجري عن طريق المبايعة قبل انتخابه (1) ويقوم غالبا في الحكم بالقوة وكان هناك تدخل الباب العالي في التولية والعزل، ولكن بعد اغتيال الباشا محمد بكداش (وهو عربي الاصل ) (2) اصبح لا يولى على الجزائر الا من يرضونه، وهكذا اصبحت الجزائر دولة مستقلة تربطها بالخلافة العثمانية علاقة روحية فقط ، واصبحت اللغة العربية بعد ذلك لها صبغة ومكانة رسمية في الادارة الجزائرية بجانب اللغة التركية، واصبح الداي رئيس دولة ذات سيادة ينتخب وزراه ويولي على الاقاليم البايات اللائقين لهذا المقام ، ويفاوض الدول الاجنبية كان في استطاعته جمع ثروات لخزينة الدولة عن طريق تبرعات اغنياء البلد والاتاوات والهدايا المختلفة وغنائم البحرية الجزائرية، هذا مع العلم ان منصب الداي لم يكن وراثيا .
صلاحيات

صلاحيات الداي
وكان الداي يتمتع بسلطات محدودة وصلاحيات جرى تحديدها من قبل هيئة الاوجاق (ضباط الميليشيا التركية) الموجودين في مجلس الدولة وكان في عهدته السهر على تطبيق القوانين المدنية والعسكرية والاشراف على حصون المدينة وتنظيم الجيوش ومراسلة القبائل المختلفة قصد تهدئتهم والمحافظة على امنهم وحماية تلك
11- عهد الرحمان الجيلالي: تاريخ الجزائر العام. ج 3ص 126.
2)-يمكن الرجوع إلى كتاب محمد بن ميمون الجزائري وعنوانه التحفة المرضية في الدولة البكداشيا

القبائل من الظلم والبحث عن السبل الكفيلة لتحقيق ازدهارها في ظل السلام والمحبة وبعيدا عن مخاطر الحروب ، ومن صلاحيات الداي تعيين الوزراء وغيرهم (وقد سبق ان ذكرنا ذلك آنفا) من اعضاء حاشيته والاشراف على شؤون المالية وتنظيم ادارتها على احسن ما يرام.
دور الديوان في السلطة السياسية
والقادة العسكريون كان لهم نفوذ كبير في الديوان؛ بحيث انهم هم الذين يكونون الديوان وعددهم في الهيئة ستون، يجتمعون (
صباح كل يوم ) في محل مخصص لمداولاتهم للإطلاع على الاعمال الادارية، أي مراقبة الحكومة بمقتضى السلطات المخولة لهم بصفتهم هيئة عليا تتكون من قادة الجيش (اي الوجاق ) ولا يحصل الداي على مرتبه الا منهم وبحضورهم وحتى عندما يبعث الباب العالي بالقفطان والفرمان (1) فهم الذين يقومون بالانتخابات ويعينون العاهل المبعوث الى الباب العالي الذي يحمل قرار من جرى تعيينه.
ومع حلول عيد الفطر في كل سنة تنظم الاحتفالات فيعقد الاجتماع في قاعة وينتصب الداي الحاكم وسط المجتمعين، ثم يقترح اعادة انتخابه، وبمجرد ما يتم ذلك تسلم له الاجازة (2) واذا ما وجد اختلاف في الاراء يعين اخر في مكانه .
١- كلاة مل عمان الا اة بعفس الذماد عادة الأرام والترمها.
20
صلاحيات الديوان
ولا يمكن للمرء ان يصبح عضوا في الديوان الا اذا توفرت فيه الشروط التي ينص عليها القانون ، ويجب ان يبرهن عن خبرة ومقدرة، وان يكون قد عمل في الجيوش البرية والبحرية، ولذلك فإن جميع اعضاء الديوان تقريبا متقدمين في السن ومتزوجين من جزائريات ويسمى رئيس الديوان أغا العسكر او (الكاهيا ) ويحمل سيفا ونوعا من القراب يضع فيه قوانين الدولة ولا يحق للاغا ابدا ان يتخلى عن هذا القراب، كما أنه يركب حصانا مديجا ويتولى صباح كل يوم رئاسة الديوان كما ذكرنا انفا، ولا تدفع اجور الجنود الا بمحضر هذا الرئيس، لأن خزينة الدولة في الجزائر لا تفتح الا بحضور الخوجة او موثق الدولة وبحضور لجنة خاصة، يكون لكل عضو فيها مفتاح ، وكلما استدعي جاء لتقييد المدخولات والمخروجات، وحتى الداي نفسه لا يستطيع التصرف في خزينة الامة، وانما ياتي كالجندي البسيط ليتقاضى مرتبه او مخصصات
ومن اختصاصات رئيس الديوان، تطبيق العدالة في منزله على الاتراك الذين يخلون بقواعد الانضباط او يتعدون على القوانين، ونفس الوضع يخضع له الكراغلة.
وفي القضايا الخاصة بالعادات والقوانين العسكرية، يتوجه رؤساء المحاكم الجنائية والتأديبية الى القاضي لمعرفة رأيه وتطبيق القوانين، واذا كانت هناك عقوبة، فإن رئيس الديوان هو الذي يأمر بتنفيذها في مقر الديوان حتى تعطى لقرار القاضي ضبغة رسمية ولا يمكن ان يدخل الاتراك او من كان من نسلهم الى اي سجن اخر غير سجن
الديوان.
وفي حالات مختلفة، يلجأ القاضي نفسه الى الديوان لتنفية الاحكام، لأن العسكريين لا يحاكمون ابدا بواسطة القوانين المدنية، وانما بواسطة القوانين العسكرية، ولاتدوم مهمة الديوان سوى شهرين
21

ويتولى الرئاسة كل عضو بالتناوب وحسب الاقدمية، واذا وجد خلاف يكون الفصل بأغلبية الاصرات، وعندما تؤول الرئاسة الى أحد اعضاء الديوان، يضاعف مرتبه، والديوان هو الذي يقرر في كل ماله علاقة بسياسة الايالة الخارجية او الداخلية واذا حدث اي اضطراب في الداخل كتمرد قبيلة او انقطاع طريق، فإن اعضاء الديوان يحققون في امره ثم يعطون رأيهم فيما يخص الوسائل التي يجب ستعمالها لإعادة الامن.
وعلى كل حال، كان الديوان في فترة هامة من عهد الدايات بمثابة لمجلس الاعلى للحكومة فهو ينتخب الداي ويتداول في الامور التى يرى الداي عرضها عليه، وكان اعضاء الديوان الكبير ( 1) يعقدون
المجلى نهي الاثين والإريقان المن والسبأن وكانت جيمي ات
قصر الداي وكان معهم بعض الاعضاء من كبار العلماء اما عدد اعضائها فيختلف من وقت لاخر، وكل عضو كان يضع قطعة من شريط الذهب تلصق في مقدمة العمامة للتعريف بالمقام والمكانة.
تواب الحام الشمانيون في الجزائر (وكان بعضهم اتيراكا) بريدون
أبية رعشة البلاط العماني نفسه يماد تليا لي مديلة الجزائرانت
ان يساهم مواطنو الجزائر في الديوان، غير ان هؤلاء المواطنين
وكان يطبع اجتماعات الديوان روح المساواة من ناحية إبداء رفضوا حتى لا يكونوا مسؤولين امام الحكومة وقالوا بأنهم يفضلون
الاقتراحات، فبعد تقديم الآغا موضوع النقاش يعيده الكاهيا بصوت
ان يكونوا وسطاء ( بين الحاكم واهلي الجزائر داخر
عال ويناقش موضوع الجلسة كبار المسؤولين (وهم الاغا باشات) ،
البلاد، ومراقبين لما يقوم به الحاكم أو أعوانه من اعمال آملا
وكذا الأعضاء الذين يجلسون في صفين احدهما خلف الآخر، او منهميسلوكهم هذا يجعل الاتراك يزدادون ارتباطا بالوطن، ويرتاحون
متجابهين بحيث يوجد صف في الجانب الشرقي وصف اخر في لثقة الجزائريين فيهم. اما الذين يصبون الى المسؤوليات، فإنهم كانوا
الجانب الغربي، وعندما يتكلم جميع الاعضاء حول الموضوع المطروح
عيقون القانون ويسيرون على منواله بدون تحريف.
على النقاش يقع التصويت بصفة منظمة وان اسلوب المناقشة أما جنود المليشيا (من الكراغلة) المرتبطين بالاهالي عن طريق
والتصويت المتبع يمكن المجلس (أي مجلس الديوان) من مواصلة الزواج، المندمجين في المجتمع قبل الوصول الى درجة بولكباش فاذا كانوا يطمحون الى ارتقاء الديوان، فعليهم ان يقضوا سنوات عديدة
المداولة في شؤون هامة أخرى بانتظام. أما القرارات فيجري تسجيلها من قبل الآغا الذي انيطت به مهمة كاتب، وكانت اجراءات الجديدة الضرورية لعضوية الديوان يجتمعون عند شيخ البلدة ونقيب
في دراسة الشؤون الإدارية والحكومية والحصول على هذه العلوم الجلسة لا تتجاوز ثلاث ساعات واثناء دورة انتخاب داي جديد أو الاشراف، لأن الديوان هو المجلس الاعلى للحكومة الجزائرية المكلف بمراقبة جميع اعمالها.
22
ذات اهمية، فإن كل الاوجاق، اي كبار ضباط الجيش الجزائري من
1)- يورد لنا سينسر انه كانت توجد هيئتان حاكمتان وهما الديران الكبير والصغير وكان الأول
عضاء الديوان هم الذين يستدعون بانتظام للمداولات.
23