Lakhasly

1 ملخص عن اتفاقية جنيف بشأن حماية المدنيين في وقت الحرب وبعد العواقب المروعة للحرب العالمية الثانية، تم وضع اتفاقية جنيف الرابعة المتعلقة بحماية الأشخاص المدنيين في وقت الحرب، واستناداً إلى القرار الذي اعتمده المؤتمر الدولي السابع عشر للصليب الأحمر، الذي عُقد في ستوكهولم سنة 1948 والتصديق على مشروع الاتفاقية التي أعدتها اللجنة الدولية للصليب الأحمر، ويعتبر إدراج هاتين المادتين في الاتفاقيات الدولية يسبغ عليها سمة الإلزام القانونية، وتعد مرحلة حاسمة في تاريخ القانون الدولي الإنساني. وتفرض أهم مواد الاتفاقية التزامات مطلقة على قوة الاحتلال وتمنعها من انتهاك حقوق الإنسان الأساسية للأشخاص الذين تحميهم الاتفاقية. وتحظر التعذيب واستخدام المعاناة الجسدية، كما تحظر المعاملة الوحشية وترحيل الجماعات أو الأفراد، ونقل السكان المدنيين التابعين للقوة المحتلة إلى الأراضي المحتلة، تنص المادة 39 على الأحوال التي يحق فيها للأشخاص المحميين أن يحصلوا على مقومات العيش من القوة المحتلة؛ على أنظمة أو حكومة الأراضي المذكورة، ولا بسبب أي معاهدة تعقد بين سلطات الأراضي المحتلة ودولة الاحتلال، ولا بسبب أي ضم تقوم به الأخيرة لكل أو بعض الأراضي المحتلة. وتنص المادة 146 المتعلقة بالعقوبات الجزائية على ما يلي: على النحو المبين في المادة التالية. بشرط أن يكون لدى ذلك الطرف أدلة كافية لإثبات التهم الموجهة إليهم. وتعرِّف المادة 147 المخالفات "الخطيرة" كما يلي: التعذيب أو المعاملة البعيدة عن الإنسانية، النفي أو الإبعاد غير القانوني للأشخاص المحميين، إجبار الشخص المحمي على الخدمة في قوات الدولة المعادية، أو تعمد حرمان شخص من الحقوق الخاصة بالمحاكمة الصحيحة القانونية المنصوص عنها بهذه الاتفاقية، 2 أنواع المنظمات الدولية هناك نوعان من انواع المنظمات الدولية: يتم انشاء هذه المنظمة بطريقة مباشرة من خلال عقد او معاهدة وابرام اتفاقيات بين الدول، او بطريقة غير مباشرة عندما تقرر منظمتين حكومتين تكوين منظمة مثل: برنامج الغذاء العالمي وهو منظمة دولية جاءت لتنسيق جهود الأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة. 1. العضوية: حيث تقسم المنظمات الدولية الى منظمات عالمية الطابع عضويتها مفتوحة لكل دول العالم كمنظمة الأمم المتحدة، او منظمات إقليمية عضويتها محددة تقتصر على بعض الدول كجامعة الدول العربية. 2. الاختصاص: حيث تكون المنظمات عامة ذات اختصاصات شاملة أي متعددة تشمل مظاهر العلاقات الدولية كافة كالاتحاد الأوروبي. او من الممكن ان تكون المنظمات ذات اختصاص محدد يقتصر على نشاط معين ومحدد كمنظمة الصحة العالمية. 3. السلطات: قد تكون المنظمات اما بينميه (بين الأمم) مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، يتم اتخاذ القرارات في المنظمات الدولية بعدة وسائل منها التصويت. وتكون ادارة المنظمات الحكومية الدولية من قبل جميع أطراف الدول المشاركة بها ويكون مهمة الدول العظمى تمويل هذه المنظمات. يمثل هذا النوع من المنظمات الدولية أهمها والاكثر تأثير على مجريات الحياة الدولية حيث تعد هذه المنظمة الوحيدة التي تتمتع بالشخصية القانونية الدولية. 2. منظمة التجارة العالمية تُدعى بالمنظمات المستقلة فهي عبارة عن تجمع او جمعية او حركة لها وجود دائم، تقوم هذه المنظمات بالعديد من الادوار لتحقيق المصالح العامة وتتسم أهدافها ووظائفها بطابع غير حكومي. 2. الاتحاد الدولي للهلال والصليب الأحمر. 3 دور المنظمات الدولية في حماية حقوق الإنسان استطاعت منظمات حقوق الانسان ومنظمات العالم الثالث على عمل مجموعة شبكات متعددة الجنسية لحماية حقوق الانسان تشمل معظم جمعيات ومنظمات حماية حقوق الانسان في العالم حيث بات التحرك دولياً لمواجهه الانتهاكات المحلية اسهل مما كان عليه حيث يمكننا ان نعبر عن هذه الشبكات بانها نواه حقيقية لقيام مجتمع مدني على مستوى العالم ولعل من اهم التجارب التي باتت تعزز وتمكن حقوق الانسان التي قدمتها منظمات المجتمع المدني تجربه المنظمة العربية في حماية حقوق الانسان في مصر التي تأسست عام 1983 وهي تعتبر منظمة غير حكومية اقليمية ويحتم تركيزها على الانتهاكات التي تتعرض لها حقوق الانسان المخالفة للقوانين الدولية والوطنية وهي تناقض اعمال العنف أياً كانت من ناحية الجماعات الاهلية او الحكومات وجاء ميثاق الامم المتحدة في حماية حقوق الانسان يمثل حجر الاساس في التنظيم الخاص بكفالة حقوق الانسان وضمان مراعاتها في المجتمعات الدولية المعاصرة . وان كل ما ذكر بالميثاق من مبادئ واحكام في هذا الخصوص وان كان يتسم بالعمومية الا انه يظهر في الوقت ذاته تكون ملامح التطور الحقيقة ولم يعد يقف القانون الدولي في نطاق قواعده ومضمون احكامه، بل اتسع وامتد هذا النطاق ليحتل فكرة حماية الافراد في ذواتهم داخل مجتمعاتهم وفي مواجهة دولهم. ومن بعدها جاء الاعلان العالمي لحماية حقوق الانسان الذي اعلنته واعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 10|12|1948. ومن أبرز واهم المنظمات الدولية غير الحكومية والفاعلة في المجال الإنساني وحقوق الإنسان: اللجنة الدولية للصليب الاحمر ومنظمة العفو الدولية .

1 ملخص عن اتفاقية جنيف بشأن حماية المدنيين في وقت الحرب
في 12 أغسطس 1949، وبعد العواقب المروعة للحرب العالمية الثانية، تم وضع اتفاقية جنيف الرابعة المتعلقة بحماية الأشخاص المدنيين في وقت الحرب، والتي كشفت عن نقص كبير في حماية السكان المدنيين. واستناداً إلى القرار الذي اعتمده المؤتمر الدولي السابع عشر للصليب الأحمر، الذي عُقد في ستوكهولم سنة 1948 والتصديق على مشروع الاتفاقية التي أعدتها اللجنة الدولية للصليب الأحمر، فإن الاتفاقية الجديدة الخاصة بحماية المدنيين تستجيب لـ "أعمق تطلعات شعوب العالم"، وتحدِّد "القواعد الجوهرية للحماية التي يستحقها كل كائن بشري." وينص الحكم الأساسي في الاتفاقية، أي المادة 27، على أن للأشخاص المحميين الحق في الاحترام لأشخاصهم وشرفهم، وحقوقهم العائلية وعقائدهم الدينية وممارستها وعاداتهم وتقاليدهم، ويعاملوا في كل الأوقات معاملة إنسانية، وتصير حمايتهم على الأخص ضد أعمال العنف والتهديد بها، وكذلك من الإهانة والكشف العلني.
وتُحمى النساء بصفة خاصة من أي شكل من أشكال الاعتداء غير اللائق. إنها أساس الاتفاقية. ويعتبر إدراج هاتين المادتين في الاتفاقيات الدولية يسبغ عليها سمة الإلزام القانونية، وتعد مرحلة حاسمة في تاريخ القانون الدولي الإنساني.
وتفرض أهم مواد الاتفاقية التزامات مطلقة على قوة الاحتلال وتمنعها من انتهاك حقوق الإنسان الأساسية للأشخاص الذين تحميهم الاتفاقية. تحضر المواد 31، 32، 33، 39، 49، 53 استخدام الإكراه الجسدي أو المعنوي للحصول على المعلومات، وتحظر التعذيب واستخدام المعاناة الجسدية، كما تحظر المعاملة الوحشية وترحيل الجماعات أو الأفراد، ونقل السكان المدنيين التابعين للقوة المحتلة إلى الأراضي المحتلة، وتحظر أخيراً تقويض أو إتلاف الممتلكات العقارية أو الشخصية.
تنص المادة 39 على الأحوال التي يحق فيها للأشخاص المحميين أن يحصلوا على مقومات العيش من القوة المحتلة؛ وتنص المادة 47 على الحقوق الثابتة للشخاص المحميين والتي لا يجوز انتهاكها: "لا يحرم الأشخاص المحميون الذين يوجدون في أراض محتلة من مزايا هذه الاتفاقية، بسبب أي تغيير يطرأ، لاحتلال الأراضي، على أنظمة أو حكومة الأراضي المذكورة، ولا بسبب أي معاهدة تعقد بين سلطات الأراضي المحتلة ودولة الاحتلال، ولا بسبب أي ضم تقوم به الأخيرة لكل أو بعض الأراضي المحتلة."
وتنص المادة 146 المتعلقة بالعقوبات الجزائية على ما يلي:
تتعهد الأطراف باعتماد أي تشريع ضروري لتنفيذ عقوبات فعالة ضد الأشخاص الذين يرتكبون أو يأمرون بانتهاكات خطيرة لهذه الاتفاقية، على النحو المبين في المادة التالية. ويلتزم كل طرف بالبحث عن الأشخاص المتهمين بارتكاب مثل هذه الجرائم الخطيرة أو الأمر بارتكابها وتقديم هؤلاء الأشخاص للمحاكمة، بغض النظر عن جنسيتهم. وإذا رأى ذلك مناسباً ووفقاً لأحكام تشريعاته، يجوز له أيضاً نقل هؤلاء الأشخاص إلى طرف آخر ذي صلة لمحاكمتهم، بشرط أن يكون لدى ذلك الطرف أدلة كافية لإثبات التهم الموجهة إليهم.

وتعرِّف المادة 147 المخالفات "الخطيرة" كما يلي:
الأفعال غير المشروعة الخطيرة التي تشير إليها المادة السابقة هي التي تتضمن أحد الأعمال الآتية إذا اقتُرفت ضد أشخاص أو ممتلكات تحميها هذه الاتفاقية: القتل العمد، التعذيب أو المعاملة البعيدة عن الإنسانية، بما في ذلك التجارب الخاصة بعلم الحياة، الأعمال التي تسبِّب عمداً آلاماً شديدة أو إصابة خطيرة للجسم أو الصحة، النفي أو الإبعاد غير القانوني للأشخاص المحميين، إجبار الشخص المحمي على الخدمة في قوات الدولة المعادية، أو تعمد حرمان شخص من الحقوق الخاصة بالمحاكمة الصحيحة القانونية المنصوص عنها بهذه الاتفاقية، أخذ الرهائن والتدمير الشامل للممتلكات أو الاستيلاء عليها دون ضرورة حربية وبكيفية غير مشروعة واستبدادية.
2 أنواع المنظمات الدولية
هناك نوعان من انواع المنظمات الدولية:
2.1 المنظمات الدولية الحكومية
يتم انشاء هذه المنظمة بطريقة مباشرة من خلال عقد او معاهدة وابرام اتفاقيات بين الدول، او بطريقة غير مباشرة عندما تقرر منظمتين حكومتين تكوين منظمة مثل: برنامج الغذاء العالمي وهو منظمة دولية جاءت لتنسيق جهود الأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة.
يعتمد الفقه على ثلاث معايير رئيسية في اتجاهه السائد:

1. العضوية: حيث تقسم المنظمات الدولية الى منظمات عالمية الطابع عضويتها مفتوحة لكل دول العالم كمنظمة الأمم المتحدة، او منظمات إقليمية عضويتها محددة تقتصر على بعض الدول كجامعة الدول العربية.


2. الاختصاص: حيث تكون المنظمات عامة ذات اختصاصات شاملة أي متعددة تشمل مظاهر العلاقات الدولية كافة كالاتحاد الأوروبي. او من الممكن ان تكون المنظمات ذات اختصاص محدد يقتصر على نشاط معين ومحدد كمنظمة الصحة العالمية.


3. السلطات: قد تكون المنظمات اما بينميه (بين الأمم) مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، او فقومية (فوق الأمم) كالاتحاد الأوروبي.

يتم اتخاذ القرارات في المنظمات الدولية بعدة وسائل منها التصويت. وتكون ادارة المنظمات الحكومية الدولية من قبل جميع أطراف الدول المشاركة بها ويكون مهمة الدول العظمى تمويل هذه المنظمات. يمثل هذا النوع من المنظمات الدولية أهمها والاكثر تأثير على مجريات الحياة الدولية حيث تعد هذه المنظمة الوحيدة التي تتمتع بالشخصية القانونية الدولية.
ومن أبرز المنظمات الحكومية:

1. منظمة الامم المتحدة


2. منظمة التجارة العالمية
   2.2 المنظمات غير الحكومية
   تُدعى بالمنظمات المستقلة فهي عبارة عن تجمع او جمعية او حركة لها وجود دائم، وهي لا تنتمي الى الحكومة، بل يكونها اشخاص طبيعيين او اعتباريين من اشخاص القانون الخاص وينتمون لأكثر من دولة (دولتين فأكثر) لتحقيق اهداف غير ربحية.
   من الممكن وجود ممثلون عن الحكومات موجودين كأعضاء شريطة الا يؤثر وجودهم على حرية التعبير في هذه المنظمة.
   تقوم هذه المنظمات بالعديد من الادوار لتحقيق المصالح العامة وتتسم أهدافها ووظائفها بطابع غير حكومي.
   ومن اهم هذه المنظمات هي:


3. منظمة أطباء عبر الحدود


4. الاتحاد الدولي للهلال والصليب الأحمر.
   3 دور المنظمات الدولية في حماية حقوق الإنسان
   استطاعت منظمات حقوق الانسان ومنظمات العالم الثالث على عمل مجموعة شبكات متعددة الجنسية لحماية حقوق الانسان تشمل معظم جمعيات ومنظمات حماية حقوق الانسان في العالم حيث بات التحرك دولياً لمواجهه الانتهاكات المحلية اسهل مما كان عليه حيث يمكننا ان نعبر عن هذه الشبكات بانها نواه حقيقية لقيام مجتمع مدني على مستوى العالم ولعل من اهم التجارب التي باتت تعزز وتمكن حقوق الانسان التي قدمتها منظمات المجتمع المدني تجربه المنظمة العربية في حماية حقوق الانسان في مصر التي تأسست عام 1983 وهي تعتبر منظمة غير حكومية اقليمية ويحتم تركيزها على الانتهاكات التي تتعرض لها حقوق الانسان المخالفة للقوانين الدولية والوطنية وهي تناقض اعمال العنف أياً كانت من ناحية الجماعات الاهلية او الحكومات وجاء ميثاق الامم المتحدة في حماية حقوق الانسان يمثل حجر الاساس في التنظيم الخاص بكفالة حقوق الانسان وضمان مراعاتها في المجتمعات الدولية المعاصرة .
   وان كل ما ذكر بالميثاق من مبادئ واحكام في هذا الخصوص وان كان يتسم بالعمومية الا انه يظهر في الوقت ذاته تكون ملامح التطور الحقيقة ولم يعد يقف القانون الدولي في نطاق قواعده ومضمون احكامه، بل اتسع وامتد هذا النطاق ليحتل فكرة حماية الافراد في ذواتهم داخل مجتمعاتهم وفي مواجهة دولهم. ومن بعدها جاء الاعلان العالمي لحماية حقوق الانسان الذي اعلنته واعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 10|12|1948. فهو يحوي تفصيلاً كاملاً في حماية حقوق الانسان ويهدف الى حماية حريته الأساسية.
   ومن أبرز واهم المنظمات الدولية غير الحكومية والفاعلة في المجال الإنساني وحقوق الإنسان:
   اللجنة الدولية للصليب الاحمر ومنظمة العفو الدولية .