لخّصلي

اإلدارة كنشاط تتصف بالتميز واالختالف عن غيرها من األنشطة األخرى، بل أيضا مرده إلى اإلدارة هي العنصر المسؤول عن تحقيق األهداف والنتائج التي تسعى لبلوغها جميع المنظمات العاملة في ا تمع وبالرغم من اختالف وجهات نظر الكتاب والباحثين حول تعريف اإلدارة إال أن هناك اتفاق عام بينهم على أن: -1 جميع المديرين يمارسون كل وظائف اإلدارة تقريبا. -2 اإلدارة تعتبر من أكثر األنشطة أهمية وتغلغال في جميع أوجه النشاط اإلنساني )اقتصادي وسياسي وتربوي وثقافي ومنه يمكن تعريف اإلدارة بأكثر من أسلوب وطريقة ومن ذلك: -1 يرى سيرتو أن اإلدارة هي:"عملية تحقيق أهداف من خالل األفراد والموارد األخرى لهذا أي أن اإلدارة هي محاولة الوصول ألهداف التنظيم عن طريق األفراد واإلمكانات المتاحة. أما تعريف كل من " كونتز" و" أودنل " فنجده يشير إلى أن اإلدارة هي "توفير المناسبة لعمل األفراد في التنظيمات الرسمية". ، أي أن اإلدارة هي العمل في إطار رسمي وجو مناسب. 14 نحو أهداف مشتركة" ، إلى تحقيق األهداف المشتركة أي أهداف الفرد والمؤسسة. ويضيف " فولت fohelt " " أن اإلدارة " فن تنفيذ األشياء من خالل اآلخرين". األفراد، وكذلك استخدام الموارد األخرى لتحقيق األهداف التنظيمية. ويبدو التعريف األخير أكثر شموال بحيث يحتوي على معظم وظائف اإلدارة، ويشير أيضا باستخدام اآلالت، األفراد. إلخ( وهذا ما يمثل دعامة أساسية لتحقيق يفعلون ذلك بأحسن الطرق وأرخص التكاليف". الشرقاوي1992, ويعرفها إبراهيم درويش بأنها"مجموعة من األنشطة المتشابكة والمتداخلة المتعلقة بصنع القرارات وتنفيذها، والمتمثلة في النشاطات التي تصدر عن المؤسسات العامة". تخطيط. والعناصر البشرية التي تقوم باتخاذ القرارات وتنفيذها.

مفهوم اإلدارة:
اإلدارة كنشاط تتصف بالتميز واالختالف عن غيرها من األنشطة األخرى، وهذا التميز ال يرجع إلى
اختالف خصائصها عن كافة األنشطة اإلنسانية األخرى، بل أيضا مرده إلى اإلدارة هي العنصر
المسؤول عن تحقيق األهداف والنتائج التي تسعى لبلوغها جميع المنظمات العاملة في ا تمع
وبالرغم من اختالف وجهات نظر الكتاب والباحثين حول تعريف اإلدارة إال أن هناك اتفاق عام بينهم
على أن:
-1 جميع المديرين يمارسون كل وظائف اإلدارة تقريبا.
-2 اإلدارة تعتبر من أكثر األنشطة أهمية وتغلغال في جميع أوجه النشاط اإلنساني )اقتصادي
وسياسي وتربوي وثقافي
ومنه يمكن تعريف اإلدارة بأكثر من أسلوب وطريقة ومن ذلك:
-1 يرى سيرتو أن اإلدارة هي:"عملية تحقيق أهداف من خالل األفراد والموارد األخرى لهذا
التنظيم"
، أي أن اإلدارة هي محاولة الوصول ألهداف التنظيم عن طريق األفراد واإلمكانات المتاحة.
أما تعريف كل من " كونتز" و" أودنل " فنجده يشير إلى أن اإلدارة هي "توفير المناسبة لعمل
األفراد في التنظيمات الرسمية". ، أي أن اإلدارة هي العمل في إطار رسمي وجو مناسب.
14
ويذكر " ماسى "و" دوجالس " أن اإلدارة هي: "العملية التي بواسطتها يمكن توجيه أنشطة اآلخرين
نحو أهداف مشتركة" ،, ويشترك كهذا التعريف مع التعريف األول من حيث أن اإلدارة تسعى دائما
إلى تحقيق األهداف المشتركة أي أهداف الفرد والمؤسسة.
ويضيف " فولت fohelt " " أن اإلدارة " فن تنفيذ األشياء من خالل اآلخرين". ، أي أن اإلدارة
هي عملية تسيير الموارد واإلمكانات المتاحة عن طريق األفراد.
ويرى " ستونر stoner " أن اإلدارة " هي عملية التخطيط والتنظيم والقيادة والرقابة على جهود كل
األفراد، وكذلك استخدام الموارد األخرى لتحقيق األهداف التنظيمية." )أبو قحف2003,(
ويبدو التعريف األخير أكثر شموال بحيث يحتوي على معظم وظائف اإلدارة، ويشير أيضا باستخدام
الموارد المتاحة )األموال، اآلالت، األجهزة، األفراد...إلخ( وهذا ما يمثل دعامة أساسية لتحقيق
غايات وأهداف محددة بغض النظر عن اختالف التنظيمات في أهدافها.
أما " تايلور " فيعرفها على أنها " المعرفة الصحيحة لما يراد أن يقوم به األفراد، ثم التأكيد على أنهم
يفعلون ذلك بأحسن الطرق وأرخص التكاليف". ، أي أن اإلدارة فن وقيادة وتوجيه جماعة من الناس
نحو القيام بأعمال بشكل أسرع وأنسب وأقل تكلفة.)الشرقاوي1992,(
ويعرفها إبراهيم درويش بأنها"مجموعة من األنشطة المتشابكة والمتداخلة المتعلقة بصنع القرارات
وتنفيذها، والمتمثلة في النشاطات التي تصدر عن المؤسسات العامة". ، أي أن اإلدارة هي عبارة عن
مجموعة من العمليات المتداخلة )تنظيم، رقابة، تخطيط...( والعناصر البشرية التي تقوم باتخاذ
القرارات وتنفيذها.)العلي, 1984(
كما أنها " عملية تفاعل مستمرة تتم من خالل مجموعة من الوظائف في ضوء بعض الموجهات
الفكرية العلمية، مع االستخدام األمثل للموارد المادية والبشرية المتاحة في ظل الظروف البيئية
المحيطة لتحقيق مجموعة من األهداف وبأعلى كفاءة وفعالية."
ومنه نستخلص أن عملية اإلدارة تتركز على عناصر وهي:
-1 اإلدارة عملية نشاط ناتج عن التفاعل المستمر بين القائمين بعملية اإلدارة.
-2 تتضمن مجموعة من العمليات المتكاملة )التخطيط، التنظيم، التوجيه االتصال، الرقابة....
-3 اإلدارة توجه سلوك األفراد لتحقيق األهداف المرجوة.
-4 اإلدارة تعتمد على موارد بشرية ومادية يجب استثمارها أفضل استثمار ممكن.
-5 اإلدارة تتأثر بالبيئة المحيطة وتؤثر فيها.
-6 اإلدارة ال تعتبر ناجحة إال إذا حققت أهدافها بأقل تكلفة وأعلى كفاءة واقصر وقت ممكن